Как не допустить дерибана денег, выделенных на децентрализацию

1) Внести соответствующие изменения в Конституцию, согласно которым все территориальные громады Украины учреждаются как юридические лица публичного права.
2) Уставами территориальных громад определяется субъектность громад и каждого члена громады как гражданина, живущего на этой территории, через право собственности на все богатство, в том числе недра, в пределах своей юрисдикции.
3) Размежевать коммунальные и государственные земли, недра и действующие там предприятия в порядке договора между государством и территориальной громадой.
4) Все избирательные округа раз и навсегда должны географически совпадать с территорией, на которую распространяется юрисдикция громады.
5) В Конституции и в Уставе громад прописать норму о том, что органы местного самоуправления формируются громадами для сохранения и приумножения коммунальной собственности, для чего мэры, депутаты и исполнительное начальство приводятся к соответствующей присяге, записанной в Уставе, вводится порядок формирования реестров коммунальной собственности, а перед каждыми выборами проводится независимый (с участием представителей громады) аудит коммунальной собственности.
6) Повторное избрание всех руководителей возможно только по критерию соблюдения указанной присяги. За нарушение - под суд.
Не претендую на всеобщность и достаточность указанных мер, но такая реформа может быть и названа "децентрализацией" и, попутно, "борьбой с коррупцией". Да и, собственно, борьбы как таковой, думаю, не потребуется. В том числе с олигархами - вымрут как динозавры.
Да, еще одно важное обстоятельство: при такой реформе деньги для развития страны, обеспечения социальных стандартов и безопасности, будут уже течь по другому руслу - не "спускаться из столицы", а подыматься туда от процветающих регионов.В ограниченном нормами управленческой эффективности столичных чиновников количестве.

Nikolay Kozyrev