Виплати полоненим з Херсонщини та їхнім рідним: як отримати

В Україні передбачені виплати людям, яких позбавили особистої свободи внаслідок збройної агресії, та їхнім рідним. Мешканці Херсонщини також можуть додатково отримати допомогу з обласного бюджету.

Як підтвердити факт позбавлення особистої свободи, щоб отримати кошти, та куди звертатися для оформлення — пояснюють журналісти "Вгору". 

Що означає “факт позбавлення особистої свободи”

Щоб отримати державну допомогу, недостатньо знати, що рідна людина перебуває в російській неволі. Факт позбавлення особистої свободи потрібно встановити офіційно. Відповідне рішення ухвалює спеціальна комісія при Міністерстві розвитку громад та територій України.

Згідно із Законом України "Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їхніх сімей", цей факт можуть встановити щодо людей, яких свавільно затримали окупанти.

Водночас закон не поширюється на людей, щодо яких після 20 лютого 2014 року набрав законної сили обвинувальний вирок за злочини проти основ національної безпеки України, громадської безпеки, миру, безпеки людства і міжнародного правопорядку, недоторканності державних кордонів, а також інші правопорушення, пов’язані зі збройною агресією проти України.

Після встановлення цього факту позбавлення особистої свободи можна подавати заяви на отримання виплат через сайт Мінрозвитку або Національне інформаційне бюро.

Які виплати можуть отримати люди після звільнення з неволі

У Мінрозвитку пояснюють, що звільнені з полону можуть самостійно отримати одноразову державну допомогу в розмірі 100 тисяч гривень. До заяви потрібно додати копії документа, що посвідчує особу, реєстраційного номера облікової картки платника податків і довідки з реквізитами банківського рахунка. Зразки заяв та інших документів можна знайти за посиланням.

Також для них передбачена щорічна державна грошова допомога в розмірі 100 тисяч гривень за кожний рік перебування в місцях несвободи, за виключенням років, за які допомогу отримував член сім’ї. Наприклад, людина перебувала в полоні чотири роки. За три з них її рідні вже отримували кошти. Після звільнення вона зможе отримати ще 100 тисяч гривень, тобто виплату за четвертий рік.  

Крім того, цьогоріч уряд розширив коло людей, які мають право на додаткову виплату в розмірі 50 тисяч гривень на місяць після звільнення з російського полону. Виплату передбачили для тих, хто відразу після звільнення перебуває на стаціонарному лікуванні понад 30 календарних днів через захворювання, травму, поранення, контузію чи каліцтво, що потребують тривалого лікування. Тепер її можуть отримувати не лише військовослужбовці, а й поліцейські та особи рядового і начальницького складу служби цивільного захисту.

Для продовження безперервного стаціонарного лікування зі збереженням грошового та матеріального забезпечення й отримання додаткової винагороди потрібен висновок або постанова військово-лікарської комісії (ВЛК) про потребу в тривалому лікуванні. Строк визначає ВЛК, але він не може перевищувати 12 місяців.

Рішення про припинення або поновлення виплати оформлюють наказом командира чи начальника військової частини або підрозділу. Ці правила також поширюються на поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту.

Акція підтримки військовополонених та безвісти зниклих. Ілюстративне фото Олени Гнітецької

Які виплати передбачені для родин полонених 

Родич людини, яка перебуває в полоні, може оформити замість неї щорічну державну допомогу в розмірі 100 тисяч гривень. До заяви потрібно додати документ, що підтверджує родинний зв’язок.

Також держава передбачила одноразову допомогу в розмірі 100 тисяч гривень у разі загибелі або смерті людини в полоні чи протягом року після звільнення, якщо смерть пов’язана з пораненнями, контузією або захворюваннями, отриманими в неволі. Виплату можуть отримати члени сім’ї, батьки загиблої людини або її утриманці.

Які виплати можуть отримати люди, позбавлені особистої свободи, та їхні рідні на Херсонщині

На Херсонщині з 1 січня 2026 року передбачили матеріальну допомогу місцевим мешканцям, яких позбавили особистої свободи внаслідок російської агресії, та їхнім родинам. Місце проживання чи перебування заявника має бути зареєстроване або задеклароване в Херсонській області.

Після звільнення з полону місцевий житель може одноразово отримати 30 тисяч гривень з обласного бюджету. Родина людини, яка досі перебуває в неволі, може отримати 10 тисяч гривень за кожний календарний рік перебування в полоні. 

Також 30 тисяч гривень допомоги  можуть виплатити одному з членів сім’ї людини, яка загинула під час перебування в місцях несвободи або померла протягом року після звільнення. 

Дізнатися, як оформити допомогу, можна за телефонами: 

• Херсонський район — +38 (066) 58-06-651;
• Бериславський район — +38 (066) 02-78-251;
• Дніпровський район Херсона — +38 (099) 25-35-491;
• Корабельний район Херсона — +38 (050) 87-51-141;
• Центральний район Херсона — +38 (066) 44-79-236.

Акція підтримки військовополонених та безвісти зниклих. Ілюстративне фото Олени Гнітецької

Як діяти, якщо у полоненого немає офіційного статусу позбавлення особистої свободи 

Заяву до комісії для встановлення факту позбавлення особистої свободи може подати сама людина, її законний представник або член сім’ї. Форму заяви та зразки документів можна знайти за посиланням. Її також можна подати онлайн через сайт Міністерства розвитку громад та територій України або надіслати електронною поштою на адресу [email protected] чи надіслати рекомендованим листом.

До заяви варто додати документи або відомості, які підтверджують перебування людини в неволі. Зокрема, це може бути довідка від уповноваженого державного органу або військового командування, повідомлення органів безпеки й оборони, а якщо щодо людини відкрили кримінальне провадження — витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Під час розгляду заяви комісія може перевіряти інформацію не лише за документами, які надала родина, а й запитувати відомості в державних органів та органів місцевого самоврядування. За потреби комісія може заслухати пояснення людини, щодо якої подали заяву, свідків, законного представника, близьких осіб, адвоката або іншого представника заявника.

За результатами розгляду комісія вирішує, чи встановлювати факт позбавлення особистої свободи внаслідок російської агресії. Також вона може вирішити, чи визнавати заявника членом сім’ї людини, яку позбавили свободи, якщо це необхідно для оформлення відповідного статусу.

Але щоб отримати такий документ, знадобиться час і терпіння. Багатьом доводилося подавати документи і чотири, і п’ять разів. Наприклад, активіст спільноти цивільних полонених "Бранці Херсона Рівний рівному" Микола Мегеря відновлював документи й підтверджував статус цивільного полоненого протягом восьми місяців. За його словами, Мінреінтеграції на свою комісію цивільних полонених не запрошують, розсилають відмови. Тож деякі люди зневірилися її в дієвості та за допомогою юристів почали подавати до суду — і вигравати справи.

Більше про полонених з Херсонщини:

• Чому Росія утримує українських цивільних і що заважає їх поверненню: розмова з колишніми полоненими

• Три роки, викреслені з життя: як житель Херсонщини пережив катівні та російський полон

• “Зламаний протез, біль і відсутність меддопомоги”. Що відомо про херсонця, який понад три роки у полоні РФ?

• "Він різав собі вени, щоб не працювати на окупантів". Історія 9 років неволі цивільного полоненого Володимира Якименка