В этом году Херсон подарил бесплатные путевки на оздоровление 407 детям. Это дети, которые находятся на диспансерном учете, дети-инвалиды, дети участников АТО и переселенцев, дети работников бюджетной сферы. И 65 из них получили путевки на оздоровление в санаторий «Скадовск»: 50 мальчишек и девчонок льготных категорий и еще 15 «солнечных» детей вместе с одним из родителей.
На сайте санатория написано, что корпуса расположены в прекрасном парке, за 100 метров от берега Джарылгачского залива. Что курорт славится как детский. Мелкий залив в жаркие дни прогревается до 30-32 С. Быстрое испарение повышает насыщенность воды морскими солями, концентрация которых достигает 22%. А это способствует лечению и профилактике болезней органов дыхания и нервной системы. Также «Скадовск» позиционирует себя как международный реабилитационный центр для детей с проблемами опорно-двигательного аппарата.
Массовый заезд херсонских детей на оздоровление в «Скадовск» состоялся 7 августа, они должны были отдыхать 21 день. Но уже на второй день многие из них начали звонить родителям и просить забрать домой, потому что все - плохо. Большинство детей все же поддались на уговоры взрослых потерпеть и остались до конца путевки. Ведь главное не быт, а море. Да и цена путевки «кусается», стоит порядка 6 тысяч гривень на ребенка. Не каждая семья может потратить такую сумму на отдых. А тут – бесплатно, как бы в подарок.
Тем не менее, две девочки из многодетной семьи, Оля и Ульяна, настояли, чтобы их забрали. Их мама Людмила говорит, что дочки очень самостоятельные, не раз отдыхали в разных лагерях, в том числе и в палаточных. Никогда проблем не было. Более того, очень обрадовались, когда узнали, что едут в «Скадовск». Старшая, Ульяна, жила там несколько дней в прошлом году, когда ездила на соревнования, ей санаторий тогда очень понравился. А тут звонят и плачут – поели в столовой - и животы сильно заболели. Предположила, что это могло случиться из-за воды, из-за акклиматизации. Посоветовала, какие выпить таблетки (дала им с собой аптечку) и посидеть на диете. Девчонки на ужин не ходили, но утром, после завтрака, история повторилась. А потом дочки сказали, что вообще не могут в столовой есть. Противно. Посуда грязная, липко-жирная, как будто ее не мыли годами. И стали присылать фотографии – с мухами в салате, с волосами в супе, с плесенью на хлебнице.
- Самое неприятное, - вспоминает Ульяна, - что в столовой за соседними столами сидели мамочки с детьми, которые сами купили путевки, так у них было все совершенно по-другому. И меню другое, и обслуживание. И жили они в других корпусах, отремонтированных. А нас, льготников, поселили в таком страшном…
Показала Ульяна и фотографии номера, в котором жили: с отставшими обоями, под которыми слои грибка, с покрытой черными пятнами плиткой в санузле, с трещинами в дверях…
На вопрос, говорили ли они с сестрой кому-то из взрослых, что у них животы болят, Ульяна сказала, что сообщила вожатой. Та посоветовала остаться в номере и полежать, пока не пройдет, а сама с другими детьми на море пошла.
Хорошо, что у девочек были с собой карманные деньги. Они больше в столовую не ходили, покупали в ближайшем магазине «мивину» и на ней продержались неделю, пока родители не смогли приехать и забрать их. Родителей, к слову, в корпус, где жили дети, не пустили. Сослались на то, что они – посторонние, и могут занести туда какую-то инфекцию. А что касается условий пребывания, то руководство лагеря попыталось «свалить вину» на детей. Мол, у них все замечательно, и отзывы прекрасные. Это девочки такие «балованные», сами волосы и мух в еду подбрасывали.
Чтобы разобраться, кто же прав, мы поговорили с другими родителями детей, почитали отзывы о «Скадовске» на форумах в соцсетях. Санаторий действительно расположен в красивом парке. Свой пляж. Также отмечается, что у этого места отдыха очень большой потенциал. Но на этом достоинства заканчиваются.
Преимущественное большинство комментариев за последние три года мало чем отличаются. И сводятся к следующему. Грязь везде: от номера - до столовой. Колонии грибка в номерах, особенно в душевой. Душ – просто шланг без насадки. Дверной замок открывается и без ключа. Еда… если исходить из позиции «не умереть с голода», то выжить можно. Отвратительная организация работы персонала. Никто ничего не знает, ни за что не отвечает, а доступа к руководителю Марии Ивановне Перец нет. Она либо «отсутствует», либо - «занята».
Правда, есть несколько положительных комментариев, что и персонал вежливый, и питание отличное, и условия прекрасные. Но таких отзывов единицы, «по пальцам пересчитать можно». И они вызывают подозрительно стойкую ассоциацию, что написаны самими работниками санатория или их приближенными лицами.
Также нам удалось выяснить, что следствием Скадовского отделения Новокаховского отдела полиции еще в июле этого года открыто уголовное производство по ч. 1 ст. 366 Уголовного Кодекса «Служебный подлог». То есть, составление, выдача должностным лицом заведомо ложных официальных документов, внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, - карается штрафом до 4 250 гривень, либо ограничением свободы до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.
В этом уголовном деле фигурируют должностные лица Управления Госпродпотребслужбы Скадовского района, Управления труда и социальной защиты населения Скадовской райгосадминистрации и Скадовского сектора главного управления Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям в Херсонской области.
И все - из-за вышеупомянутого «Санатория для детей с родителями «Скадовск», которое является дочерним предприятием частного закрытого акционерного общества лечебно-оздоровительных учреждений профсоюзов Украины «Укрпрофздравница».
Досудебным расследованием установлено: «23.05.2017 года по результатам комиссионного обследования составлен и издан заведомо ложный официальный документ, а именно акт приема в эксплуатацию детского оздоровительного лагеря. Но, согласно сведениям Государственного реестра детских заведений оздоровления и отдыха, указанное заведение не является учреждением оздоровления и отдыха для детей»!
Это не единственное уголовное производство, связанное с «оздоровлением» в «Скадовске». Второе открыто в августе этого года следственным отделом прокуратуры Херсонщины. Статья та же самая, служебный подлог. Но подозреваются в нем уже не районные специалисты государственных служб, а должностные лица Департамента здравоохранения Херсонской областной государственной администрации вместе с должностными лицами Коммунального учреждения «Херсонский областной информационно-аналитический центр медицинской статистики».
Согласно сведениям, обнародованным в Едином реестре судебных решений, должностные лица вышеуказанных учреждений также вносили в официальные документы заведомо ложную информацию. А именно: «о наличии в штате необходимых квалифицированных работников с медицинским и фармацевтическим образованием». В дальнейшем, благодаря таким документам, предприниматели получали разрешения как на медицинскую практику, так и на «оздоровление». Прокуратура подозревает, что таким образом сфабрикованы официальные сведения не только о «Скадовске», но и о множестве других оздоровительных учреждений и медицинских центров.
В частности, среди них: «Дента», «Оптический салон «Лорнет», «Паритет», «Альфа-Стом», «Доверие», «Экспресс оптика», «Евротест 3000», «Империя ВИП», «Медицина и диагностика», «Медицинский центр «Мед-Сити», «Стоматолюкс», «Центр компьютерной томографии», «Центр коррекции зрения «ТОП АЙС», «Алакс-Мед», «Медицинский центр «Богдан», «Медицинские диагностические системы», «Медиал Компани», «Независимая лаборатория Инвитро», «Первый центр микрохирургии глаза», «Ф-1», «Трэвис», «Стоматологическая поликлиника», «Скен Лайф» и другие.
А еще - «Детский оздоровительный центр «Орленок», «Черноморская чайка», Загородный заведение оздоровления и отдыха «Детский оздоровительный лагерь», «Горячий источник», «Детский лечебно-оздоровительный комплекс «Созвездие Таврии», «Оздоровительный комплекс «Энергия»…
Как рассказала исполняющая обязанности заместителя мэра и руководитель управления социальной политики Херсонского городского совета Елена Рузгис, дети в этом году отдыхали за счет городского бюджета в четырех оздоровительных учреждениях: в Скадовске - в санатории для детей с родителями «Скадовск» и «Загородном учреждении оздоровления и отдыха «Романтик», и в Лазурном – в детском комплексе оздоровления и отдыха «Солнечный» и в детском оздоровительном лагере «Прибрежный».
На это из горбюджета предусматривалось 2 миллиона 639 тыс. 805 гривень. Но использовали меньше, так как оплата за пребывание детей производится по факту, то есть, после окончания срока путевки. Если кто-то из детей уехал раньше, то оплачиваются только те дни, когда ребенок находился в оздоровительном учреждении.
Как уже упоминалось выше, две девочки пробыли в «Скадовске» только неделю вместо трех. Поэтому санаторию заплатили на 8 тысяч 960 гривень меньше. Пятерых детей забрали раньше из «Солнечного» - родители пояснили, что не успели «дособирать» детей к школе. Этому детскому комплексу заплатили меньше на 24 тысячи 480 гривень. Одного ребенка родители забрали из «Романтика», вместо 21 дня он пробыл 10. «Романтик» недополучил, согласно договору, 3 тыс. 39 гривень. На 2 тысячи 650 гривень получил меньше и «Прибрежный».
Оказывается, найти хорошие учреждения с нормальными условиями, «соответствующие 21 веку», за бюджетные средства непросто. Так, в этом году управлению пришлось трижды объявлять тендер на детское оздоровление. Не набиралось нужного количества участников. Одна из причин, возможно, та, что оздоровительные учреждения должны иметь все соответствующие разрешительные и подтверждающие статус документы, а также обеспечить за свой счет страхование детей и доставку их автобусами из Херсона к месту отдыха и обратно.
- «Солнечный» в этом году первый раз участвовал в торгах, - рассказывает руководитель управления соцполитики горсовета. - Когда мы ездили, смотрели, соответствует ли документация фактическому состоянию комплекса (так проверяется каждый участник торгов), то он нас порадовал. Там сменился собственник и руководитель, люди вкладывают деньги в ремонты, в развитие. Останавливаться не планируют. Но ситуация такова, что когда лагерь «встает на ноги» и имеет хорошие условия, он, как правило, перестает участвовать в торгах.
И последний, немаловажный нюанс, касающийся «Скадовска». С 2011 года прокуратура области пытается вернуть его Фонду госимущества. Акт о праве собственности, выданный «Укрпрофздравнице» Скадовским райсоветом, был признан незаконным и отменен. На тот момент стоимость комплекса оценивалась в 4,7 млн. грн. Херсонский хозяйственный суд постановил немедленно истребовать «Скадовск» из частных рук в пользу Фонда госимущества. Но юристы «Укрпрофздравницы» втянули прокуратуру в длительную судебную тяжбу, пытаясь оспорить это решение. Дело неоднократно доходило до Высшего хозяйственного суда и возвращалось в первую инстанцию. Тем не менее, 12 мая 2017 года Хозяйственный суд Херсонской области признал право собственности на здания и сооружения санатория для детей с родителями «Скадовск» за государством в лице Фонда государственного имущества. Решение вступило в законную силу. Однако ни руководство, ни распорядители санатория - не поменялись.