Замість стін - руїни, замість допомоги - відписки

Уявіть, що в один момент усе ваше звичне життя, спогади та плани розлітаються на друзки від вибуху російського снаряда. Рідний дім, який ви розбудовували роками, перетворюється на купу понівеченої цегли та бетону. Саме це пережила Тетяна Мартиросян, мешканка села Дудчани на Херсонщині.

Але справжній шок чекав на жінку згодом — коли замість підтримки від власної держави вона зіштовхнулася з глухою стіною чиновницького цинізму. Її історія — це крик душі тисяч українців, які опинилися в пастці бюрократії, і приклад того, чому за свої права потрібно боротися до кінця.

Реальний збиток проти «огляду по фото»

Війна руйнує домівки українців за лічені секунди, але відновлення справедливості в бюрократичних кабінетах часом триває місяцями. Квартира пані Тетяни в Дудчанах прийняла на себе прямі удари ворожої артилерії.  За цим фактом одразу було розпочато досудове розслідування, адже завдання шкоди цивільному об’єкту є безумовною підставою для відкриття кримінального провадження.

Аби отримати державну допомогу, жінка діла чітко за процедурою: подала заяву про знищення майна та надання компенсації. Проте в Комісії Милівської сільської військової адміністрації їй дали зрозуміти: обстеження будинку силами громади проводитися не буде через небезпечну безпекову ситуацію, єдиний вихід – зробити його самостійно.  Опинившись у безвиході, пані Тетяна була змушена шукати альтернативні шляхи. Вона залучила сертифікованого спеціаліста та оплатила його послуги спільно з мешканцями інших квартир, щоб провести технічне обстеження в приватному порядку.

Кваліфікований експерт склав офіційний звіт (ТО01:7123-3563-9924-0530), який було зареєстровано в Реєстрі будівельної діяльності. Висновок фахівця був однозначним: ступінь пошкодження об’єкта сумарно оцінено в 82,75% пошкоджень, об’єкт є аварійним і підлягає демонтажу. Відповідно до чинного законодавства, це категорія III — повністю знищене майно. Мовою закону — це «знищене майно», яке передбачає виплату повноцінної компенсації, щоб людина могла почати життя заново.

Проте Комісія Милівської сільської військової адміністрації вирішила, що знає краще за профільних інженерів. Комісія Милівської спочатку затягувала процес: рішенням №147 від 21.11.2025 року розгляд заяви було зупинено під приводом «неможливості безпечного обстеження».  А далі почався справжній процесуальний абсурд. 18 грудня 2025 року, поки розгляд офіційно вважався зупиненим, Комісія нібито проводить «дистанційне обстеження» і складає акт №34. Свої висновки вони базують на таємничих фотографіях від старости села, які згодом навіть відмовляться надати у відповідь як на адвокатський запит, так і на вимогу суду. Як чиновники примудрилися проводити перевірки під час зупиненого провадження і що раптом змінилося з безпековою ситуацією — питання відкрите. 

22 грудня 2025 року, Комісія винесла рішення №201, яким повністю відмовила у наданні компенсації. Замість виїзду на місце чи врахування офіційного звіту, чиновники провели «дистанційне обстеження» за випадковими фотографіями. На їхню думку, будинок є лише «пошкодженим», а не «знищеним». Ба більше, влада фактично звинуватила саму заявницю у поданні «недостовірних даних». Людина, яка втратила все, в один момент стала для місцевої влади «порушницею», яка наче щось вигадує.

Правова позиція: чому дії Комісії є протиправними

Юристи, які представляють інтереси пані Тетяни у суді, виділяють кілька ключових порушень з боку Милівської СВА:

1. Перевищення владних повноважень. Закон чітко регламентує: обов’язок Комісії — перевірити наявність технічного звіту в Реєстрі будівельної діяльності. Якщо такий документ уже створений сертифікованим експертом та внесений до бази, Комісія не має права ігнорувати його висновки чи самостійно призначати додаткові «огляди по фото».
2. Маніпуляція поняттям «недостовірність». Відмовити заявнику через «недостовірні дані» можна лише у випадку, якщо помилки чи свідомі викривлення допущені в самій заяві. Позивачка не є технічним спеціалістом і не несе відповідальності за професійні розрахунки експерта.
3. Процесуальний хаос та непрозорість. Процедура розгляду заяви, проведення «дистанційного обстеження» наосліп та джерела інформації, використані комісією, є абсолютно незрозумілими та викликають величезні сумніви. Наразі відповідні документи витребувано судом, щоб взагалі зрозуміти, на якій підставі комісія вирішила, що факту руйнування витребувані, але досі не надані” (ухвала від 13.05, строк надання  – Витребувані докази надати до суду у строк до 22.05.2026 року.).

Варто зазначити, що судова практика у подібних спорах лише формується, проте суди стають на бік громадян. Судова влада неодноразово підтверджувала: наявність належним чином зареєстрованого технічного звіту робить будь-які спроби Комісії зупинити розгляд чи змінити категорію пошкоджень протиправними.

Чому не можна мовчати, коли порушують ваші права?

Зараз ця справа перейшла у залу суду — Одеський окружний адміністративний суд уже відкрив провадження. Юристи нашої організації «Місто сили», які безкоштовно захищають пані Тетяну в межах проєкту EMPOWER, налаштовані рішуче.

Тут склалася абсурдна ситуація: спочатку комісія сама зізналася в неможливості проведення обстеження, потім всупереч власній же позиції провела його «дистанційно» і швиденько відмовила людині. При цьому чиновники не мали жодних повноважень ігнорувати офіційний звіт сертифікованого експерта. Ба більше, їм і зараз нічим підтвердити свою «альтернативну думку», адже реальних доказів того, що будинок цілий, у них просто немає.

Цей судовий процес — маркер для всієї країни. Якщо ми дозволимо чиновникам підміняти професійну експертизу своїми суб’єктивними відписками, то тисячі людей на деокупованих та прифронтових територіях залишаться без даху над головою та без жодної копійки допомоги.

Ви не один на один із бідою: ГО «Місто сили» поруч

Справа пані Тетяни — це не поодинокий випадок, а ілюстрація системної та небезпечної тенденції. Місцеві комісії масово не виконують свій обов’язок із проведення обстежень, прикриваючись небезпекою. Але коли люди за власні гроші, повністю в порядку, передбаченому законом, роблять таке обстеження самі — чиновники просто відмовляються приймати ці звіти. Ситуація із розряду «і сам не гам, і другому не дам». 

Тож, навіть коли здається, що проти вас уся чиновницька система — вихід є. Головне — не закриватися в собі й не опускати руки.

Якщо ви чи ваші родичі зіштовхнулися з подібною несправедливістю:

• місцева влада не проводить обстеження «знищеного майна»;
• комісія затягує строки, не видає рішення або ігнорує ваші документи;
• вас змушують погоджуватися на копійчані компенсації, які не покривають і сотої частини збитків.

Не мовчіть і не чекайте, що все вирішиться саме собою!

Потребуєте правової допомоги? Звертайтеся до нас!

Якщо ви або ваші близькі опинилися у подібній ситуації, юристи ГО «Місто сили» готові надати кваліфіковану правову підтримку, допомогти із підготовкою документів, скаргами та захистом ваших інтересів у суді.

Команда правозахисників ГО «Місто сили» готова безкоштовно розібратися у вашій ситуації, підготувати правильні документи, скарги та, якщо знадобиться, дійти до суду, щоб захистити ваше право на гідне майбутнє. Ми знаємо, як змусити закон працювати на вас, а не на чиновників.

Зв’яжіться з нами, і ми разом захистимо ваше право на справедливість!

Якщо ви потребуєте юридичної допомоги, звертайтеся до ГО «Місто Сили» і отримайте консультацію БЕЗКОШТОВНО:

–  Тел: +38-095-216-46-11 (Пн–Пт, 09:00–18:00)
–  Електронна пошта: [email protected]
–  Телеграм-бот
–  Сайт