Законопроєкт Зеленського про НАБУ та САП з’явився на сайті Верховної Ради

На сайті Верховної Ради України опублікували законопроєкт президента України Володимира Зеленського щодо повноважень антикорупційних органів НАБУ та САП.

Про це стало відомо з картки законопроєкту.

У пояснювальній записці зазначено, що законопроєкт має гарантувати зміцнення інституційної незалежності НАБУ та САП, а також забезпечити надійний захист їхньої діяльності від впливів та втручання держави-агресора.

Законопроєкт передбачає наступні зміни, передають в “Українській Правді”:

• Генпрокурор та його заступники не мають права давати вказівки прокурорам САП та здійснювати інші дії, які прямо стосуються реалізації прокурорами САП їхніх повноважень;
• письмові накази адміністративного характеру щодо діяльності САП видаються за обов’язковим погодженням заступника генпрокурора – керівника САП;
• працівники НАБУ, які мають доступ до держтаємниці, впродовж шести місяців будуть зобов’язані пройти поліграф, організований СБУ;
• НАБУ можуть отримати справи інших органів, якщо там виявиться їхня підслідність. Для цього треба рішення директора НАБУ та погодження з прокурором САП;
• керівник САП може передавати справи НАБУ іншим органам у випадках, коли НАБУ не може здійснювати досудове розслідування через обʼєктивні причини;
• прокурори САП мають можливість письмових вказівок детективам НАБУ, за відмову детектива передбачена відповідальність;
• співробітникам НАБУ заборонять виїзд за кордон на час воєнного стану окрім службових поїздок.

У САП та НАБУ заявили, що законопроєкт 13533, поданий Володимиром Зеленським, відновлює усі процесуальні повноваження та гарантії незалежності НАБУ і САП.

• У Верховній Раді зареєстрували законопроєкт, який має повернути незалежність Національного антикорупційного бюро (НАБУ) та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП). Ініціаторами законопроєкту стали 48 народних депутатів із різних фракцій.

• У містах України відбуваються акції проти законопроєкту № 12414 про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу, який може обмежити повноваження НАБУ та САП, зокрема акції протесту 22 липня 2025 року проходили в Одесі, Києві, Львові, Дніпрі, Вінниці, Луцьку, та Тернополі.

• Президент Володимир Зеленський підписав закон №4555-IX 22 липня 2025 року. Документ визначає особливості роботи НАБУ та САП і надає Офісу Генерального прокурора окремі повноваження.

• Верховна Рада 22 липня проголосувала в цілому за законопроєкт № 12414 про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України, який обмежує незалежність НАБУ і САП. Зокрема, "за" проголосували народні депутати з Херсонщини Вікторія Вагнєр, Павло Павліш, Сергій Козир і Володимир Іванов.

• Законопроєкт зареєстрований 16 січня 2025 року, а ухвалений за основу – 29 квітня. 

• Ініціатор законопроєкту Олександр Бакумов сказав Слідству.Інфо, що він навіть не зміг ознайомитися з поправками до законопроєкту, а про саме голосування у другому читанні нардеп дізнався уже після початку засідання Верховної Ради. За його словами, тоді стосувався питань, повʼязаних зі зниклими безвісти громадянами України. «І не мав нічого спільного з тим, у що він перетворився після другого читання». 

• НАБУ стверджує, що у разі ухвалення цього законопроєкту керівник САП стає номінальною фігурою, а НАБУ втрачає незалежність і перетворюється на підрозділ Генпрокуратури.

• Голова Комітету з питань антикорупційної політики ВРУ Анастасія Радіна від фракції «Слуга народу» зазначила, що правками до законопроєкту Генпрокурор наділяється повноваженнями бути фактичним керівником САП та передоручати повноваження прокурора САП іншим прокурорам, надавати НАБУ обов’язкові письмові вказівки та витребовувати матеріали будь-яких справ передоручати витребувані справи будь-яким прокурорам та передоручати розслідування справ, які належать до підслідності НАБУ, іншим органам.