Спільна власність на знищене або пошкоджене майно створює чи не найбільше юридичних перешкод у програмі «єВідновлення». Дуже великий відсоток житла має кількох співвласників. Це можуть бути брати та сестри, які живуть окремо, або родичі за кордоном чи на окупованій території. На жаль, саме ця ситуація часто блокує процес подачі заявки на державну компенсацію за пошкоджене чи знищене майно в рамках програми «єВідновлення».
Програма вимагає, щоб заяву на компенсацію пошкодженого житла подавав власник або один зі співвласників за згодою інших. Проблема виникає, коли співвласники не згодні з умовами, розміром компенсації або відсутні фізично.
Про проблеми, які виникають при подачі заявок на компенсацію пошкодженого або зруйнованого житла, розповіла керівниця громадської приймальні Благодійної організації «Фонд милосердя та здоровʼя», юристка Олена Старюк.
Перш за все, правниця наголошує, що співвласниками є лише ті, чиї імена прямо вказані в офіційних документах (наприклад, у виписці з реєстру або свідоцтві про право власності). До них не належать ті, хто має право на частину майна за законом (наприклад, чоловік/дружина, які купили житло у шлюбі). Якщо людина не вказана у документах як співвласник, то ці правила про співвласників на нього/неї не поширюються.
Для житла, яке належить кільком особам (наприклад, чоловіку, дружині та їхнім дітям), існують два основні шляхи отримання компенсації – виділення грошей на ремонт або отримання житлового сертифіката за знищене майно.
Якщо внаслідок бойових дій житло пошкоджене, його власники можуть отримати компенсацію на ремонт (до 500 тис. грн). У цьому випадку потрібна згода всіх співвласників. Таку згоду можна надати через портал або мобільний застосунок «Дія» або у паперовій формі – за умови, що підпис співвласника нотаріально засвідчений.
Коли заяву подає лише один співвласник, вважається, що він діє від імені всіх, якщо інші не заперечують. Заява, подана одним зі співвласників, вважається поданою всіма співвласниками за відсутності заперечень інших співвласників.
Якщо у співвласників є заперечення, наприклад, щодо висновку комісії або суми компенсації, їх потрібно подати до Реєстру пошкодженого чи знищеного майна для розгляду Комісією з розгляду питань щодо надання компенсації.
Компенсація зараховується на спеціальний рахунок одного заявника (на якого оформлене право власності або доручення).
Отже, подати заяву на компенсацію може як кожен співвласник окремо, так і один з них від імені всіх співвласників. Розмір компенсації при цьому визначається пропорційно до розміру частки, яка належить відповідному співвласнику.
Отже, один зі співвласників:
ВАЖЛИВО! Якщо заява подавалася одним співвласником від імені всіх, то компенсація зараховується на рахунок одного заявника. Співвласники мають самостійно домовитися про розподіл та використання цих коштів на ремонт.
Допоможіть нам працювати за вашої підтримки. Долучайтесь до Спільноти, і ми розкажемо читачам, як захищати свої права.
Щоб оформити житловий сертифікат за знищене житло, також потрібна згода всіх співвласників на припинення права спільної власності на знищений об'єкт. Відсутність згоди є підставою для зупинення розгляду заяви.
Така згода може надаватися:
Спочатку потрібно подати Повідомлення про знищене майно через застосунок або портал «Дія». Це робить один зі співвласників або кожен окремо. ВАЖЛИВО! Процедуру державної реєстрації припинення права власності потрібно проводити у зв’язку зі знищенням нерухомості, а не на підставі відмови власника від свого права.
Наступним кроком є подання спільної або індивідуальної заяви про отримання компенсації (житлового сертифіката) через застосунок «Дія» (розділ "єВідновлення", "Зруйноване майно") або в паперовій формі через ЦНАП, орган соцзахисту або у нотаріуса.
Комісія органу місцевого самоврядування опрацьовує повідомлення, проводить обстеження та визначає загальну суму компенсації за весь об'єкт. Ця сума розподіляється між співвласниками пропорційно до їхніх часток у власності.
Після призначення компенсації кожен співвласник отримує свій окремий, персоніфікований житловий сертифікат на суму, що відповідає його частці.
Кожен сертифікат може бути використаний самостійно або разом з іншими на власний розсуд. Власники сертифікатів можуть:
Проблема з отриманням сертифікатів виникає тоді, коли хтось не готовий одразу відмовитися від своєї частки або не може зробити це фізично.
Щоб скористатися сертифікатом, потрібно припинити право власності на знищений об’єкт нерухомості за згодою всіх співвласників.
Якщо знищено приватний будинок, а співвласники вирішили будувати новий (використовуючи сертифікат або за власні кошти), спочатку необхідно узгодити юридичний статус земельної ділянки.
Якщо земля перебуває у спільній власності, для початку нового будівництва необхідна письмова нотаріально посвідчена згода всіх співвласників на забудову. Усі співвласники виступатимуть замовниками будівництва, і новий будинок автоматично буде вважатися їхньою спільною власністю в тих самих частках.
Якщо це можливо за містобудівними умовами, співвласники можуть поділити спільну земельну ділянку на окремі й будувати окремі будинки. Це юридично складний процес, але він дозволить повністю розділити майно й уникнути майбутніх суперечок.
У разі виникнення суперечок між співвласниками щодо поділу компенсації, єдиним способом вирішення є звернення до суду. Суд може визначити порядок поділу компенсації або виділення часток майна.
Якщо одним зі співвласників пошкодженого або зруйнованого житла є дитина до 18 років або особа, яка не може сама приймати рішення (недієздатна або обмежено дієздатна), усі дії, пов'язані з компенсацією, мають здійснюватися в інтересах цієї особи.
У випадку пошкодженого майна компенсацію отримує один із дорослих дієздатних співвласників цього житла (якщо такі є). Обов'язково потрібна письмова згода на отримання цієї компенсації. Згоду за дитину або недієздатну особу дає один з її законних представників (наприклад, батько, мати, опікун).
У випадку знищеного майна заяву на отримання компенсації (або, навпаки, заперечення проти того, щоб компенсацію отримав інший співвласник) також подає один з її законних представників.
Співвласник може подати заяву на компенсацію, перебуваючи за кордоном, через застосунок «Дія» або через ЦНАП за допомогою нотаріуса.
Для того, щоб комісія змогла провести обстеження (скласти акт пошкоджень або акт про знищення), на місці має бути присутній уповноважений представник власника (наприклад, інший співвласник або особа за нотаріальною довіреністю).
Довіреність, видана за кордоном, має бути нотаріально посвідчена у дипломатичних установах України або оформлена за місцевими правилами та легалізована/апостильована (якщо це вимагається).
Якщо житло розташоване на підконтрольній території, але один зі співвласників перебуває в окупації, виникають проблеми з отриманням його згоди або документів від нього. На жаль, механізм дистанційної згоди для осіб, що перебувають на окупованій території, яка б задовольнила вимоги програми, наразі чітко не визначений. У таких випадках, ймовірно, доведеться чекати деокупації або звертатися до суду.
***
Як ми бачимо, для отримання компенсації на ремонт або житловий сертифікат згода всіх співвласників є обов'язковою. Відсутність такої згоди – пряма підстава для зупинення розгляду заяви. Навіть якщо ви успішно отримали сертифікат, розв'язання питання про те, як його «поділити» на окремі частки, або як оформити нове будівництво на спільній землі, вимагає складних нотаріальних угод та значних зусиль.
Щоб забезпечити правильність оформлення всіх документів та захистити свої майнові права, обов'язково зверніться за безоплатною юридичною допомогою.
Отримати безоплатну правову або юридичну консультацію фахівців громадської приймальні Благодійної організації «Фонд милосердя та здоров’я» можна за телефоном:
+38 (066) 790 90 21 (Telegram, Viber, Signal, WhatsApp)
щодня з понеділка по п’ятницю з 9:00 до 17:00.
Електронна адреса: [email protected] або чат-бот на сайті.
Задля безпеки та зручності клієнтів особистий прийом у Херсоні проводиться виключно за попереднім записом за номером телефону:
+38 (095) 805 72 99.