Два мільйони на нове житло для переселенців із тимчасово окупованих територій. Хто та як може отримати гроші?

Україна готує нову житлову програму для переселенців, яка призначена для тих, хто втратив житло не через руйнування, а через окупацію територій. Вона передбачає надання ВПО з тимчасово окупованих територій ваучерів на суму 2 млн грн для купівлі нового житла. Подати заявку можна буде вже з 1 грудня.

Особливості нової програми для переселенців роз’яснює керівниця громадської приймальні Благодійної організації «Фонд милосердя та здоровʼя», юристка Олена Старюк. 

Хто може скористатися новою житловою програмою для ВПО

Спочатку цією програмою зможуть скористатися переселенці з тимчасово окупованих територій, які мають окремий статус учасника бойових дій або людини з інвалідністю внаслідок війни з 2014 року.

У програму зможуть потрапити тільки ті заявники, які:

• мають підтверджений статус ВПО;

• перемістилися з окупованих територій (включно з тими, що були анексовані або захоплені Росією з 2014 року);

• є учасниками бойових дій або особами з інвалідністю внаслідок війни;

• не мають іншого житла на підконтрольній території України (крім іпотечного житла, кредит за яке не погашений) – це стосується не тільки самого заявника, а й членів його сім'ї (чоловік/дружина, неповнолітні діти);

• не отримували раніше державну допомогу на придбання житла;

• не мають санкційних застережень, інших обмежувальних заходів та судимості за вчинення кримінальних правопорушень проти основ національної безпеки України та проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку.

Олена Старюк звертає особливу увагу, що житловий ваучер можуть отримати лише ті, хто не має житлової нерухомості на підконтрольній території, навіть маленької частки. Заблокувати отримання ваучера може навіть 1/10 частка у праві власності на квартиру, інше житлове приміщення, будинок садибного типу, садовий або дачний будинок (зокрема квартира, інше житлове приміщення, будинок, що буде споруджено у майбутньому), земельна ділянка, на якій розташовано такий об'єкт.

Або якщо військовий, який подається на ваучер, формально не має житла, але його дружина вже отримала житловий сертифікат за зруйновану оселю за іншою програмою «єВідновлення», то чоловік, ймовірно, не пройде верифікацію, оскільки система намагається уникнути надання допомоги одній родині за різними програмами.

При цьому не враховуватиметься нерухомість, що розташована:

• на територіях активних бойових дій;

• на територіях активних бойових дій, де продовжують працювати державні електронні інформаційні ресурси;

• на тимчасово окупованих територіях,

• які внесені до переліку, затвердженого наказом Мінрозвитку № 376, і мають «відкриті» дати завершення бойових дій або тимчасової окупації.

Наприклад: якщо чоловіку або неповнолітній дитині захисниці України належить будинок у Херсоні (населеному пункті, що належить до зони активних бойових дій, де продовжують працювати державні електронні інформаційні ресурси), цей факт не буде підставою для відмови у наданні житлового ваучера.

Допоможіть нам працювати за вашої підтримки. Долучайтесь до Спільноти, і ми  розкажемо читачам, як захищати свої права.

Що підлягає перевірці

Оскільки оцінити стан житла на тимчасово окупованих територіях неможливо, програма має спрощені вимоги: перевірка стану житла чи підтвердження права власності не потрібні. Достатньо лише вказати дані про таке житло у заявці. Наявність права власності на втрачене житло буде перевірятися на підставі відомостей, що містяться у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Зате перевірятимуть наявність статусу ВПО з попереднім місцем реєстрації на ТОТ, а також статус учасника бойових дій чи особи з інвалідністю внаслідок війни.

Як подати заявку на житловий ваучер переселенцю і які терміни розгляду

На початковому етапі подача заявки буде доступна в застосунку Дія. Згодом це можна буде зробити у ЦНАПах чи через нотаріуса. Оброблятимуть заяви спеціальні комісії, що розташовані за місцем фактичного проживання заявника.

Ці спеціальні комісії будуть розташовані безпосередньо в тому населеному пункті, де заявник фактично проживає згідно з його довідкою внутрішньо переміщеної особи.

За інформацією в Постанові, комісія має складатися як із представників органу влади, так і з представників громадськості. Щонайменше третина її складу – саме громадськість. До них можуть входити представники міжнародних і громадських організацій, антикорупційних ініціатив або навіть жителі сіл та селищ.

За інформацією Міністерства розвитку громад та територій України, комісії вже створені у 541 із 1306 громад. Найактивнішими в цьому процесі є Одеська, Рівненська, Херсонська та Житомирська області.

Упродовж 5 робочих днів з дати ухвалення рішення комісією його має затвердити  уповноважений органУ цьому випадку уповноважений орган – це сільська, селищна, міська, районна у місті (у разі її утворення) рада або військова адміністрація. Саме вони створюють комісію, яка ухвалюватиме рішення щодо надання допомоги. , лише після цього рішення комісії набуває чинності.

У термін не більше 5 робочих днів із дня затвердження копія затвердженого рішення обов’язково має бути завантажена посадовою особою до Реєстру пошкодженого та знищеного майна.

Строк дії житлового ваучера становить п’ять років із дня формування в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна.

Рішення про можливість фінансування житлового ваучера дійсне протягом 60 календарних днів. Впродовж цього періоду кошти у розмірі допомоги за конкретним ваучером резервуються державою. Але якщо укласти угоду за цей час не встигли, можна подати заявку повторно.

Як отримати та витрати кошти

Ваучер на житло для переселенців не видається готівкою чи на руки. Це – електронний документ, який проходить через державні реєстри та оплачується безпосередньо продавцю нерухомості. Його можна буде використати виключно для купівлі житла на території, підконтрольній Україні.

Ваучером також можна буде сплатити перший внесок за іпотечним кредитом і навіть погасити платіж за раніше оформленою іпотекою. Використати ваучер зможе тільки власник – відчуження чи передача третім особам заборонені.

На що не можна витратити кошти

Однак, програма накладає сувору заборону на купівлю об'єкта нерухомості у близьких родичів: у батьків, чоловіка або дружини, дітей, зокрема усиновлених, рідних братів та сестер, баби та діда як з боку матері, так і з боку батька, онуків.

Також ваучер на житло не покриває супутні витрати, пов'язані з оформленням угоди. Це означає, що за власний кошт потрібно буде оплатити: оцінку нерухомого майна, нотаріальні послуги, адміністративний збір за державну реєстрацію прав та інші обов’язкові податки, збори та платежі.

Без нотаріуса не можна

Договори, пов'язані з використанням житлового ваучера (договір купівлі-продажу, іпотечний договір та зміни до нього), обов'язково підлягатимуть нотаріальному посвідченню, як і при реалізації житлових сертифікатів.

Нотаріус відіграватиме ключову роль у перевірці дотримання вимоги щодо розташування придбаного житла у відносно безпечному регіоні України. Якщо житло купується в новобудові (на первинному ринку), нотаріус додатково має пересвідчитися у надійності ділової репутації забудовника та перевірити юридичну чистоту квадратних метрів.

Одна з важливих умов договорів про придбання житла з використанням ваучерів – накладення заборони на відчуження придбаної нерухомості строком на п’ять років.

Юридична суть ваучера та право вимоги до РФ

Ваучер на купівлю житла для ВПО, на відміну від житлового сертифіката, не є прямою компенсацією за знищене житло. Це, скоріше, відшкодування за вимушене внутрішнє переміщення.

Якщо власник житлового сертифіката за знищене житло відступає державі право вимоги до Росії на повне відшкодування збитків за знищений об'єкт, то, отримуючи житловий ваучер, людина передає державі право вимагати відшкодування збитків від Росії, але лише в обсязі отриманої допомоги та за шкоду, пов'язану саме з внутрішнім переміщенням з окупованих територій.

Також юристка звертає увагу на різницю між житловим ваучером та компенсацією за знищене житло. Подання заяви на отримання ваучера означає, що отримувач приєднується до договору про передачу державі права вимоги до Російської Федерації щодо відшкодування шкоди, завданої внутрішнім переміщенням із тимчасово окупованих територій, у межах суми отриманої допомоги. Отже, Ваучер є відшкодуванням, пов'язаним із внутрішнім переміщенням, а не прямою компенсацією збитків за зруйновану нерухомість. Таким чином, отримання житлового ваучера не повинно бути перешкодою для власника зруйнованого житла на тимчасово окупованих територіях (ТОТ) у реалізації його права на компенсацію за знищене майно в межах програми «єВідновлення», наголошує Олена Старюк.

***

Про те, як працюватиме програма, Мінрозвитку обіцяє роз’яснити додатково, однак юристи громадської приймальні Благодійної організації «Фонд милосердя та здоров’я» готові допомогти кожному, хто стикається з труднощами, і не лише у питанні можливості отримати 2 млн грн на житло.

Отримати безоплатну правову або юридичну консультацію фахівців громадської приймальні Благодійної організації «Фонд милосердя та здоров’я» можна за телефоном:
+38 (066) 790 90 21 (Telegram, Viber, Signal, WhatsApp)
щодня з понеділка по п’ятницю з 9:00 до 17:00.

Електронна адреса: [email protected] або чат-бот на сайті.

Задля безпеки та зручності клієнтів особистий прийом у Херсоні проводиться виключно за попереднім записом за номером телефону:
+38 (095) 805 72 99.