Облсовет без присяги

В Херсонском облсовете первое заседание первой сессии депутаты седьмого созыва начали с того, что приступили к работе, не приняв присягу. Они отказались принять присягу даже после того, как депутат от фракции партии УКРОП Оксана Булахова с трибуны напомнила коллегам об этой важной этичной процедуре.

«Эффективный» Путилов

Сразу после формирования временного рабочего президиума, куда вошли в основном главы депутатских фракций, руководитель областной организации ВО “Батькивщина” Юрий Одарченко заявил, что “подковерно” объединились фракции БПП “Солидарность”, “Оппозиционного блока” , “Нашего края”, Радикальной партии Олега Ляшко, создав  в облсовете “широкую коалицию”. И что депутаты намерены выбрать заместителей председателя облсовета одним пакетом, а также приняли регламент только для одной сессии, а не для всей каденции, как делали в предыдущих созывах.

Руководитель фракции “Оппозиционного блока” в облсовете Василий Федин заявил, что никакой коалиции с БПП “Солидарность” и никакого сотрудничества “Оппоблока” с теми, кто представляет действующую власть, у его партии быть не может.

Народный депутат Украины Александр Спиваковский, представляющий БПП также заявил, что коалиции БПП “Солидарность” с “Оппозиционным блоком” в Херсонском облсовете нет.

Фракция БПП предложила свою кандидатуру на должность председателя  облсовета, – на тот момент действующего главу ОГА Андрея Путилова.  На что Юрий Одарченко заявил, что подконтрольное семье Путилова предприятие ООО “Механический завод” во времена правления Виктора Януковича получило из госбюджета в виде компенсации НДС 20 млн. грн., тогда как другие предприятия области в это же время получили в виде компенсации НДС не более 2 млн. грн.

Большинство депутатов это почему-то не смутило.

Примечательно, что Андрей Путилов, выступая перед депутатами, не опроверг утверждение Одарченко. Во время перерыва в ответ на просьбу корреспондента газеты “Вгору” прояснить ситуацию, Андрей Станиславович сказал: “Если Юрий Витальевич считает, что я в чем-то виноват, пусть обращается в прокуратуру или в правоохранительные органы”.

До боли знакомая фраза: так во времена Виктора Януковича с издевкой отвечали журналистам все коррупционеры, зная, что прокуратура у них – карманная, она все прикроет. И еще в памяти всплыл ответ другого херсонца, частого фигуранта антикоррупционных журналистских расследований, главы “Укроборонпрома” Романа Романова. Он тоже вместо конкретных и ясных ответов журналистам заученно повторяет “аргумент” об отсутствии уголовного преследования в отношении себя и своих подчиненных и посылает всех… в прокуратуру.

Другие фракции почему-­то не выдвинули своих кандидатов на должность председателя областного совета. Почему? Не нашли достойных? Или все было решено заранее? Или всех так очаровал единственный выдвинутый кандидат, который, говоря о своих достижениях в должности главы ОГА, начал с рассказа, как ввел во вверенном ему ведомстве электронный документооборот? Судя по вдохновению, с которым говорил о нововведении Андрей Путилов, в его личном рейтинге это куда более важное дело, чем улучшение социально­экономической ситуации в регионе, создание благоприятного инвестиционного климата.

Что касается последнего, Путилов упомянул о заработавшем аэропорте “Херсон”. Упомянул, не развивая тему, возможно, потому, что сложно сказать, чьей заслуги тут больше: областной власти, или объективных причин – ведь не секрет, что аннексия Крыма (а не усилия чиновников) сделала Херсон интересным для турецких авиаперевозчиков.

А в остальном... Херсонщина занимает предпоследнее место по уровню освоенных капитальных инвестиций на душу населения по итогам трех кварталов – 1578 грн./чел. Такие данные в традиционном рейтинге губернаторов приводит “Деловая столица” .

В первом полугодии Херсонщина по инвестициям была предпоследней, в первом квартале – последней в Украине. При этом тема привлечения инвестиций – в числе излюбленных тем главы ОГА Андрея Путилова.

В прошлом рейтинге губернаторов “Деловая столица” писала, как, посетив выставку “Экспо­-2015” в Италии, Путилов рассказывал о кредите в размере $1 млрд, который “готов выдать Всемирный банк на реконструкцию системы мелиорации Херсонщины” .

В сентябре Кабмин одобрил проект меморандума с Катаром о сотрудничестве. В этой связи Андрей Путилов обнародовал новую, как оказалось, фантазию: Катар намерен инвестировать “многие миллионы” в промышленность, сельское хозяйство, морские порты и туризм области с начала 2016 г.

Два других крупных провала области – попадание в тройку регионов с наименьшей среднемесячной зарплатой (2953 грн.) и с наихудшей динамикой экспорта (падение на 32,3% по сравнению с прошлым годом). Не провалиться в рейтинге еще ниже Путилову помогло сельское хозяйство. За девять месяцев область была первой по приросту сельхозпроизводства с результатом 9,3% (по итогам 10 месяцев опустилась на второе место, показав 7,5%).

Правда, об этих “достижениях” кандидат в председатели облсовета Андрей Путилов в своей программной речи не говорил. Упомянул только, что сделал все, чтоб чиновники не мешали работать аграриям. И на том спасибо.

В заключение Путилов заявил, что хочет стать председателем облсовета, чтоб эффективнее работать на благо региона.

Втайне от избирателей

За Андрея Путилова, выдвинутого фракцией БПП “Солидарность”, проголосовали 43 депутата, против – 5, отказались от участия в голосовании 15 депутатов (фракции ВО “Батькивщина” и “УКРОП”), не участвовал в голосовании по неизвестным причинам 1 депутат.

Напомним, во время обсуждения кандидатуры Андрея Путилова руководитель фракции Оппозиционного блока Василий Федин  заявил, что его политическая сила принципиально не сотрудничает с действующей властью. При этом против выдвиженца БПП “Солидарность” Андрея Путилова проголосовали 5 депутатов. А в облсовете от Оппозиционного блока – 12 депутатов. То есть, большинство “оппозиционеров” все же проголосовали “за” и готовы сотрудничать. Также “за” голосовали депутаты из партий “Наш край”, “Самопомощь”, Радикальной партии Олега Ляшко.

За избрание его заместителей проголосовали 39 депутатов, 2 – против.

За председателя облсовета и его замов не голосовали фракции ВО “Батькивщина” и партии “Укроп”. Они отказались от участия в голосовании, так как, по их мнению, сессия проводилась с многочисленными нарушениями. Когда нарушения дошли до того, что заместителей “протащили” одним пакетом, “Самопомощь” тоже отказалась участвовать в голосовании.

И только депутаты от БПП “Солидарность”, “Оппозиционного блока”, РПЛ и партии “Наш край” участвовали во всех голосованиях.

Странное единодушие представителей этих партий в голосовании, их слаженные манипуляции и дружное попрание регламента и этики благостно созерцали не только нардепы от БПП Александр Спиваковский и Андрей Гордеев, но и один из ведущих парламентариев в этой фракции, не имеющий херсонских корней – Сергей Березенко.  Да, тот самый бывший руководитель Госуправления делами, победивший в июле на довыборах на скандально известном 205­м избирательном округе в Черниговской области.   

 “В том, что ради решения определенных проблем территорий в местных советах ситуативно объединяются депутаты от разных партий, ничего плохого нет. Ведь избирателю все равно, под какими флагами латаются дороги, ремонтируются школы и больницы, решаются проблемы ЖКХ... Важно, чтоб эти альянсы были публичными, и чтоб депутаты заранее объявляли, за какие вопросы те или иные фракции будут голосовать сообща”, – прокомментировал итоги первого заседания первой сессии облсовета руководитель Херсонской областной организации Комитета избирателей Дементий Белый.

Однако он отметил, что мезальянс, сложившийся в Херсонском областном совете, все­-таки – признак нездоровой ситуации:

“Объединение прошло непрозрачно. И это беспокоит. Значит, депутаты могут втайне от избирателей решать какие­то свои меркантильные интересы. Мы не знаем полного пакета договоренностей. И сюрпризов может быть предостаточно. Ведь, как известно, большинство наших депутатов выбирают те или иные партии вовсе не потому, что им нравится их идеология, а просто потому, что удалось хорошо “пристроиться” в избирательном списке. Следовательно, учитывая уже имеющиеся союзы, трудно предсказать, кто с кем и ради чего объединится в будущем”.  

Заместителями Андрея Путилова стали Василий Зеленчук (первый заместитель, представляет Радикальную партию Олега Ляшко), Виталий Булюк из “Нашего края”  (в предыдущем созыве избирался от КПУ) и Оксана Руковишникова (БПП “Солидарность”).

«Страшненькая подружка»    

Разумеется, в центре внимания оказался Виталий Булюк, уволенный в марте с должности начальника Херсонской таможни. Чиновника, работавшего в таможенной службе с 1995 года и поддерживавшего КПУ, “ушли” согласно закону “Об очищении власти”.

Отметим, что Витай Булюк, как пишут в СМИ, кум знаменитого коррупционера­ таможенника Игоря Калетника, тоже члена КПУ.   

По обнародованной в СМИ информации ОО “Антикоррупционный предпринимательский фронт”, на свою высокую должность на Херсонщине Виталий Булюк был назначен после разоблачения в контрабандной деятельности в особо крупных размерах. Именно Булюк, как утверждают активисты, начинал работу по передаче острова Джарылгач – национального  природного парка – Александру Януковичу.

Почему у политических сил, вступивших в негласный мезальянс с БПП, не нашлось других кандидатов на должность замглавы облсовета, имеющих не столь впечатляющий “послужной список”? Возможно, кому-то из занявших руководящие кресла понадобилась рядом “страшненькая подружка”, чтобы отвлекать внимание от себя и выглядеть в более привлекательном свете, чем на самом деле?

Схема до неприличия проста: откровенно одиозный персонаж берется в команду, чтоб на его фоне остальные смотрелись лучше, чище, светлее. И внимание общественности будет на кого переводить, чтобы не разглядели, “чего не следует”. И разного рода “негаразды” при желании можно будет списать на “дежурного плохиша”.

Но если посмотреть глубже, на самом деле “избрание” Булюка на высокий областной пост – симптом очень тревожный. Не будем забывать, какую политсилу Виталий Булюк до недавнего времени представлял и как неистово эта сила боролась за “русский мир”, за российские флаги на площади Свободы, за Путина и Новороссию. И как яростно эта сила отрицала все украинское и саму Украину как государство. Теперь человек, много лет исповедовавший эту идеологию, будет работать там, где есть доступ к конфиденциальной информации, содержащей государственные тайны. И будет участвовать в принятии решений, от которых зависит будущее Херсонщины. А область, напомним, граничит с оккупированным Крымом, она стратегически важна для всего государства Украина. Или кто-то уверен, что Виталий Булюк в одночасье разлюбил КПУ, “русский мир” и стал патриотом Украины?

Кроме того, в личном масштабе бывший таможенник Виталий Булюк вполне может иметь зуб на проукраинских активистов, перекрывших товарный поток в Крым, – поток, к которому таможенники, скажем так, имели определенное отношение.

Вот теперь и гадай: то ли наши областные депутаты – демократы и оппозиционеры – заигрались с “договорняками”, то ли они исповедуют – независимо от партийной принадлежности, ту же идеологию, что и Виталий Булюк.