"Мы готовы водить инвесторов, буквально, за руку" - Наталья Микольская

Мероприятие такого уровня, на котором присутствовал даже премьер-министр Канады, дало возможность предпринимателям обеих стран лучше понять возможности, которые открывает для них Соглашение о зоне свободной торговли, подписание которой ожидается уже в начале июля.

Одним из организаторов форума выступило Минэкономразвития Украины, которое уже ранее проводило подобные мероприятия в нескольких других странах. Кроме разговорных панелей, гостям показали также выставку современных украинских товаров и даже продемонстрировали модели одежды отечественных дизайнеров.

О результатах форума и будущее канадско-украинских экономических отношений Укринформ поговорил с заместителем министра экономического развития и торговли Украины Натальей Микольскою.

- Какие результаты удалось достичь во время форума? Были ли подписаны какие-то документы?

- Задачей этого форума не было подписание никаких документов. Его организовывали, прежде всего, для того, чтобы рассказать канадским инвесторам об Украине и изменениях, происходящих в нашем государстве. Именно канадские предприниматели первыми пришли в Украину после признания ее независимости в 1991 году, впрочем многие из них получили негативный опыт, связанный с тогдашней украинской правовой системой. Поэтому нашей задачей было заново открыть для них Украину, показать новую страну не только в контексте желания людей жить по-другому, но и в контексте изменений в бизнес-климате.

- Удалось ли достичь этой цели?

- Да, я считаю, что мы достигли этого результата, ведь люди увидели, что в области бизнес-климата происходят ощутимые изменения. Мы показали инвесторам, что готовы работать с каждым желающим прийти в Украину, что мы будем брать его за руку и буквально будем вести к моменту воплощения инвестиции.

- К каким секторам экономики интерес в Канаде был самым явным?

- Мы предложили для обсуждения четыре сектора: ІТ и хайтек, инфраструктуру, сельское хозяйство, а также энергетическую сферу. Мы считаем, что именно эти сектора будут иметь наибольший потенциал с точки зрения как инвестиций, так и экспорта и сотрудничества между украинскими и канадскими компаниями. Надо отметить, что интерес участников форума к этим секторам был достаточно высоким.

- Предпринимателям обеих стран удалось завязать контакты?

- Во время форума был достаточно интересный элемент общения бизнеса с бизнесом (В2В). Организаторы выделили несколько комнат, где между разделенными по сферам интересов канадскими и украинскими компаниями происходили так называемые «быстрые свидания», во время которых завязывались первые контакты. Кроме этого ко меня и моим коллегам в кулуарах подходили предприниматели, заинтересованные в определенных секторах, и просили порекомендовать им партнеров из другой страны. Я очень надеюсь, что по результатам форума уже в ближайшей перспективе мы будем иметь конкретные договоренности и соглашения.

- Минэкономразвития уже некоторое время вынашивает идею создания торговых представительств Украины за рубежом. Следует ли ожидать подобный офис в Канаде?

- Мы до сих пор ждем позицию Президента по поводу того, поддерживает ли он нашу идею создания зарубежных торговых представительств, подчиненных Минэкономразвитию. После того, как решение будет принято, мы будем определяться с окончательным перечнем стран, в которых будем создавать торговые представительства. В бюджете этого года заложено от шести до восьми миссий, в зависимости от количества людей, которые там будут работать. Несмотря на то, что Соглашение о свободной торговле с Канадой планируется к подписанию уже в скором времени, думаю, Канада будет в этом перечне.

- Соглашение о зоне свободной торговли между Канадой и Украиной, в отличие от подобного договора между Украиной и ЕС, не включает услуги, в ней говорится только о товарах. Почему?

- Мы сознательно включали в эту сделку только товары, чтобы быстрее завершить переговорный процесс и сдвинуть с места хотя бы торговлю товарами, что является для нас первоочередным. Соглашение о свободной торговле имеет смысл, в основном, для отдельных секторов экономики, поэтому для нас было крайне важно начать с якорной торговли товарами и не стоять на месте.

- Планируется ли расширение действующего соглашения или заключение нового, более всеобъемлющего?

- В будущем это возможно, ведь ни одно соглашение о свободной торговле не заключается навечно, поэтому важно начинать с маленьких шагов. Особенно учитывая предостережения канадских инвесторов в отношении Украины, которые у них сложились на протяжении достаточно длительного времени.

- Вероятно, военные действия в нашей стране лишь усилили некоторые из них?

- Это очень важный фактор: канадские покупатели украинских товаров задаются вопросом потенциального форс-мажора, то есть прерывания поставок из Украины в связи с военными действиями. Поэтому мы постоянно объясняли, что военные действия у нас ведутся только на 7% территории. Канадским инвесторам об этом следует регулярно говорить, чтобы у них было понимание, что товар, который поставляется, к примеру, из Чернигова, не имеет риска потенциальной недоставки из-за близости к зоне конфликта. Мы во многих странах замечаем подобные мифы, когда люди считают, что почти вся центральная Украина находится под такой угрозой. Правительство должно посылать месседжи, которые помогут украинскому бизнесу утверждать, что он является безопасным и надежным поставщиком и продавцом.

- Есть ли желание у Министерства в будущем увеличивать количество стран, с которыми заключены соглашения о ЗСТ, расширять сами договора?

- Вопрос на самом деле не в количестве сделок, а в рынках, которые нам интересны, и условиях соглашений, которые мы подписываем, ведь заключить договор только ради заключения не имеет никакого смысла. Нам важно вести переговорный процесс с теми странами и рынками, в которых мы заинтересованы, и которые заинтересованы в нас. Любая зона свободной торговли является двусторонним процессом, поэтому надо искать те государства, с которыми у нас может быть сбалансированная торговля. Если же объем экспорта из данной страны к нам значительно превысит наши собственные объемы экспорта туда, и если у нас не будет зоны роста, то такая ЗСТ государству не нужна, ведь создаст для экономики больше проблем, чем преимуществ. Тем более, обязательства Украины по ВТО требуют достаточно низкого уровня защиты собственного производителя. Наши пошлины, квоты и другие ограничительные меры являются достаточно либерализованными и не создают препятствий для импорта многих товаров.

- Какова роль в этой Национальной экспортной стратегии?

- Сейчас мы работаем над разработкой для Украины первой за время независимости стратегии экспорта. Ожидается, что на ее благоустройство уйдет от 9 до 12 месяцев. Именно она будет определять рынки, приоритетные для нас в долгосрочной перспективе. На основании экспортной стратегии мы будем оценивать, с какими из этих рынков нам будет выгодно договариваться о свободной торговле. В большинстве стран ЗСТ является вопросом не политического, а экономического интереса, к которому подходят очень взвешенно. К сожалению, в прошлом подход к ЗСТ в Украине был политизированным, переговорный процесс начинался со странами, с которыми существовали хорошие политические отношения на высшем уровне. Впрочем, главной в этом должна быть стратегия. У всех стран есть стратегия по поводу того, какие сделки заключаются, какие параметры у них должны быть, и мы такой документ тоже готовим.

- Что ожидает международные торговые соглашения, переговоры о которых уже ведутся?

- Наша задача - закончить или хотя бы довести до определенного этапа эти переговоры. Если мы с партнерами зашли в тупик, следует принять решение о замораживании дискуссий или ее отсрочки.

- Возвращаясь в Канаду, украинские товары, по вашим расчетам, будут пользоваться наибольшим спросом на местном рынке?

- Мы видим потенциальные зоны для роста в нескольких сферах. Прежде всего, это - готовые продукты питания с разной степенью переработки, начиная от низкообработанной томатной пасты и заканчивая такой продукцией, как: кетчупы, маринады, конфеты, печенье и прочее. Другой аспект - промышленная продукция, в отношении которой, согласно условиям ЗСТ, мы сразу получаем нулевой тариф фактически на все группы товаров, кроме автомобилей. Это дает огромную зону роста, начиная от легкой промышленности и заканчивая запчастями для сложных механизмов. Почему мы и привозили в Канаду дизайнеров, чья продукция имеет экспортный потенциал.

- Означает ли это, что традиционные украинские экспортеры, такие как производители металлургической продукции, должны искать новые рынки сбыта?

- Металлопродукция будет идти все равно. В условиях благоприятной ценовой конъюнктуры, сырьевые товары будут поставляться и дальше, ведь производитель всегда выбирает тот рынок, где выше цена. Надо понимать, что между Канадой, Мексикой и США действует соглашение НАФТА, которая создает достаточно хороший внутренний рынок для сырья, поэтому мы стремимся поставлять сюда более обработанные товары, чем прокат. За всю историю двусторонней торговли между Канадой и Украиной, нашей самой большой поставкой в денежном измерении стали колеса для метро. Это уже была металлопродукция с достаточно высокой степенью переработки, хотя и незавершенная. Канада может нуждаться в такой продукции, а мы способны ее производить. Цель и правительства, и предприятий - найти до конца года для себя на канадском рынке такие ниши в приоритетных секторах.

- Несмотря на многочисленные преимущества соглашения о ЗСТ с Канадой, Оттава все же смогла защитить квотами отрасли, в которых Украина имеет сильные позиции. Не повторится ли ситуация со свободной торговлей с ЕС, когда украинские производители заполнили основные квоты буквально за несколько месяцев?

- Мы понимаем, что по некоторым категориям товаров в Канаде действует сложная система распределения, в которой нашим компаниям будет трудно попасть, поэтому по тем же группам мы защитили свой рынок. Впрочем, со своей квотной системы Канада не делает исключений практически ни для кого, и ты либо принимаешь эту систему и заключаешь соглашение о свободной торговле, или не принимаешь и не заключаешь. Вот и все.