Борис Колесников рассказал, как нужно говорить с МВФ, что должна предусматривать реформа рынка земли и почему в Украине должно быть только два государственных банка.
В конце прошлой недели МВФ согласовал выделение Украине четвертого транша на $1 млрд. В Совете НБУ прогнозируют поступление денег в марте. Взамен Фонд ожидает от Украины проведения ряда реформ.
По словам министра финансов Александра Данилюка, который находится с визитом в США, в топ-приоритете три реформы – пенсионная, рынка земли и государственных банков. "Надо понимать, чего хочет МВФ и чего хотим мы – это справедливой, сбалансированной пенсионной системы. Для этого нужно провести пенсионную реформу, которая сбалансирует Пенсионный фонд, чтобы там не было дефицита", – заявил глава Минфина. В Кабмине обещают, что пенсионный возраст повышать не будут, хотя, по словам главы Минсоцполитики Андрея Ревы, МВФ на этом настаивает. Дыру Пенсионного фонда в более чем 140 млрд грн предлагают латать так: запретом пенсионерам работать (или работаешь, или получаешь пенсию), покупкой недостающего стажа по 704 грн/месяц (позже информацию об этом с сайта Минсоцполитики удалили),оплатой взносов на пенсию всех работающих. Пока это все предложения, которые не оформлены в единый законопроект. По информации "Сегодня", его активно пишут в Кабмине и вскоре закон появится под куполом.
Кроме того, в обновленном меморандуме есть позиция относительно рынка земли. "Сколько лет рынка земли у нас почти не существует на самом деле – де-юре. На практике он есть, земли покупаются, продаются, все происходит по серым, странным схемам. Необходимо добиться, чтобы рынок земли заработал, особенно для агросектора", – прокомментировал новый меморандум с МВФ Данилюк. По информации "Сегодня", у Кабмина уже есть готовый законопроект о рынке земли, но из-за того, что решение непопулярное, его не спешат регистрировать в Верховной Раде, продолжая держать "под сукном". А время-то идет – МВФ рекомендует Украине запустить рынок земли уже с 2018 года.
Еще одна важная реформа, по словам Александра Данилюка, касается государственных банков. "Сейчас мы как государство владеем 55% банковской системы. Это очень высокая доля, и нам необходимо как можно скорее улучшить работу этих банков, чтобы они не "искривляли" конкуренцию, а также спланировать, как выходить из этих банков, потому что понятно, что государство не может владеть 55% на рынке, это вредит развитию экономики", – считает министр финансов. Доля государства в банковском секторе существенно увеличилась после национализации ПриватБанка. Но вместе с этим выросла и задолженность: в феврале Кабмин докапитализировал "Приват" еще на 9,8 млрд грн.
Вместе с этим, по словам сопредседателя Оппозиционного блока и премьер-министра Оппозиционного правительства Бориса Колесникова, Кабинет министров не предпринимает никаких шагов для выведения зарплат украинцев из тени. А ведь именно этот шаг поможет сократить дефицит Пенсионного фонда и обеспечить украинцам достойные пенсии. В интервью "Сегодня" Борис Колесников рассказал, как нужно говорить с МВФ, что должна предусматривать реформа рынка земли и почему в Украине должно быть только два государственных банка.
- Пенсионная реформа – давняя рекомендация МВФ. В Кабмине пока не раскрывают подробностей, что конкретно будет предусматривать реформа, но точно понятно, что она должна уменьшить дефицит Пенсионного фонда.
- Да, власти не раскрывают информацию о том, что будет предусматривать реформа. Данилюк ссылается на то, что нужно сбалансировать Пенсионный фонд. Для того чтобы сбалансировать Пенсионный фонд, достаточно "обелить" все зарплаты в Украине. Тогда будет профицит Пенсионного фонда, а пенсия – точно будет 3000 грн и выше. И это прямая обязанность министра финансов – добиться 100% "белой" заработной платы. А в контексте пенсионной реформы можно говорить о людях в возрасте до 40 лет, которые за 20 лет смогут создать себе дополнительную пенсию. Так что пусть научатся работать или уже начинают думать о преподавательской деятельности.
- Также меморандум предусматривает проведение реформы рынка земли, а по факту – отмены моратория на продажу земель с/х назначения. По словам министра финансов, и сейчас в Украине действует "рынок земли", только продается земля по теневым схемам, что порождает коррупцию.
- У нас земля не продается и не покупается. Очевидно, Данилюк имеет в виду продажу договоров долгосрочной аренды. Для того чтобы земля стала товаром, нужно сначала навести порядок в аренде. Каждый пайщик земли, и это прямая работа Министерства финансов, МинАПК и ВР, должен почувствовать, каким активом он владеет. То есть аренда земли должна осуществляться с возможностью ежемесячной платы за эту землю, что образует для каждого владельца пая (а это в основном люди старшего возраста) дополнительный заработок. И через 5-6 лет собственники земель реально почувствуют, что обладают очень ценным активом. Тогда и можно говорить о рынке земли. А сейчас, когда страна находится в самом ужасном положении за все 25 лет независимости с самыми дешевыми активами, просто дать возможность скупить землю за бесценок у людей, которые на ней всю жизнь проработали, прямое преступление.
- То есть нужно на законодательном уровне закрепить право аренды с ежемесячной платой?
- Да, в том числе и право долгосрочной аренды. И никакие инвестиции не остановятся. Инвестиции в агропромышленный сектор – единственный вид инвестиций, которые приходят в Украину. Это и есть подтверждение высокой ликвидности рынка земли.
- В меморандуме есть пункт и о стабилизации банковской системы, и о проведении реформы государственных банков. На сегодняшний день в руках государства сосредоточено 55% банковской системы. Не слишком ли высокий показатель?
- Конечно, это плохо. Государственных банков по большому счету должно быть два: "Ощадбанк" и "Укрэксимбанк". "Ощадбанк" – это спокойная гавань, которая может при невысоких депозитах обеспечить безрисковый вклад. То есть защитить вклады граждан. У "Укрэксима" совсем другая задача, и все ресурсы, в том числе и правительственные, можно направить на то, что заложено в названии "Укрэксимбанка" – на экспорт украинских товаров и услуг, и на создание импортозамещающих мощностей. Чтобы "Укрэксимбанк" сопровождал украинские товары с высокой степенью переработки по всему миру. Так как это делают банки США, Японии, Южной Кореи, ФРГ, Великобритании и Италии.
- МВФ 4 марта согласовал выделение очередного транша Украине в размере $1 млрд. В то же время, по информации Минфина, в этом году по внешним долгам нам предстоит выплатить 72,199 млрд грн (или $2,6 млрд) по внешним долгам.
- Может уже хватит занимать деньги? Министр отчитывается, как он займет, уничтожая Украину окончательно. В этот момент происходит грандиозный скандал с отсрочкой сумм платежей по рентной плате на 2,019 млрд грн (компаниям, которые НАБУ связывает с беглым нардепом из депутатской группы "Воля народа" Александром Онищенко. – Авт.). Значит, если власти легко дают отсрочку на $80 млн, но при этом выпрашивают у МВФ $1 млрд и готовы продать за это всю Украину, то к этой власти есть вопросы. И усилия гражданского общества (которые фактически две ночи дежурили под Соломенским райсудом столицы, пока Насирову избирали меру пресечения. – Авт.) необходимо направить не на позирование перед судами, а на мониторинг и составление полного реестра отсроченных платежей. Получается, украинские власти могут давать отсрочки на суммы и большие, чем нам дает МВФ. Вот главный вопрос к власти. Они занимают около миллиарда долларов, готовы за это подписать убийственные для Украины вещи в социальном плане, а в этот момент по подписи Насирова дают 2 млрд грн отсрочки (около $80 млн). То есть десятую часть этой суммы они легко отдают только по одной сделке, о которой стало известно обществу.
- Но мы подписали с МВФ программу кредитования на четыре года, и нам придется выполнять условия займа. Все-таки, это дешевые деньги, которые открывают дорогу инвестициям в Украину, программам с такими масштабными кредиторами, как ЕБРР, Всемирный банк…
- Постоянная работа с МВФ – это красный свет для инвестора, а не зеленый, как говорит наше правительство. Если мы годами занимаем деньги и не можем "спрыгнуть" с валютной иглы, значит, никакие инвестиции в Украину не придут. Власть неэффективно, а можно сказать, преступно распоряжается деньгами налогоплательщиков. И сейчас наступят времена по возврату этих долгов. Украине дали соломинку, чтобы она смогла выплыть. А власти утопили Украину вместе с этой соломинкой. Что такое меморандум? Это новые позорные условия займа!!! Давайте вернемся к тому, о чем мы говорили. Если мы сделаем все зарплаты полностью "белыми", то убьем двух зайцев: люди получат "белую" зарплату и право на большую пенсию, а местные бюджеты – налоги, чтобы содержать часть образования и медицины, которые и положено. Что касается земли, дайте людям почувствовать заработок с земли. Возьмите под контроль договоры аренды и обеспечьте ежемесячную плату за аренду. По банкам: у государства большой капитал, 55%, но нужно смотреть не на размер капитала, а на функции госбанков. "Ошадбанк" должен стать тихой гаванью, консервативным банком, гарантирующим вклады. И должен быть "Укрэксимбанк". Сейчас мы покупаем углеводороды по импорту, вместо этого давайте создавать мощности по добыче газа и нефти. Это, к примеру, что касается импортозамещения. Так же можно сделать по лекарствам, продуктам питания – по всему, что мы импортируем. По экспорту: завод "Антонова", МКЗС и другие предприятия с высокой степенью переработки должны поддерживаться "Укрэксимбанком" при продаже техники за рубеж. К примеру, Италия, хотите купить итальянскую производственную линию? Их "Эксимбанк" дает деньги производителю, производитель отгружает за рубеж, а покупатель потом рассчитывается не с производителем, а с банком. Вот это продвижение и защита бизнеса.