Між «Диким Сходом» та цивілізованим Заходом

В результаті реформ, котрі відбуваються в країні завдяки процесу євроінтеграції, чи не щодня змінюються законодавчі норми, процедури, вводяться інновації, за якими зазвичай не тільки пересічні громадяни не встигають слідкувати, а й навіть експерти у своїх сферах, юридично обізнані фахівці.

Зокрема, як ми вже писали, в результаті реформи правоохоронних органів кількість дільничних офіцерів ще скоротилася, хоча їх і до цього не вистачало, щоб якісно займатися профілактикою правопорушень.

Проте в результаті децентралізації органи місцевого самоврядування отримали нові повноваження і значний фінансовий ресурс, особливо ті, хто увійшов в об’єднані територіальні громади. За спостереженнями команди проекту «Шерифи для нових громад», перше, на що спрямовуються кошти новостворених ОТГ - довести до ладу зовнішній вигляд селищ та відремонтувати те, що майже зруйнувалося: дитсадки, школи, водогони, дороги, вуличне освітлення тощо. Але після цього настає черга чи не найважливішого питання - як допомогти правоохоронцям, як, нарешті, налагодити спокій у своїх селах, «позбавитися» місцевих й заїжджих правопорушників та злочинців ?

Як це робити цивільним людям, котрі готові працювати задля безпеки односельців, єдиного державного «зразку» не існує. Тож кожна громада вигадує те, що вважає доцільним. Під час дослідження в трьох областях (Херсонській, Харківській та Полтавській) команда проекту знайшла що найменше 7 різних форм організації правопорядку силами місцевих мешканців. Та незалежно від форми, результати - вражаючі, кількість правопорушень знижується в рази.

Окрім того, одним із успішних досягнень держави стало створення Центрів та Бюро з надання безоплатної правової допомоги, де працюють висококласні юристи та адвокати, які допомагають незахищеним верствам населення добитися справедливості, поновлення своїх порушених прав.

Але склалася парадоксальна ситуація: між різними структурами, які опікуються питаннями безпеки та захисту прав громадян,  дуже рідко зустрічається тісна співпраця. Адже за консультацією до безоплатних державних юристів та по допомогу адвокатів самостійно звертаються переважно містяни та мешканці райцентрів, бо більше знають про їх «існування». А селяни звертаються найчастіше вже тоді, коли потрапили в «шестерінки правосуддя» - або за рекомендацією поліції, або їм призначають захисника за ухвалою суду. Хоча саме селяни складають основну масу незахищених верств населення.

І далеко не всі представники державних установ знають про існування сільських «шерифів», а «шерифи» - про те, чим можуть допомогти їм та їх односельцям експерти з права, і де їх знайти. Тобто, у цьому напрямку Україні ще дуже далеко до цивілізованих держав західної Європи, ситуація у нас поки більше схожа, в деякому сенсі, не на правовий, а на «дикий Схід».

Саме тому команда проекту розпочала серію семінарів «Успішні практики безпеки». І перший із них провели для представників Центрів та Бюро з надання безоплатної правової допомоги на Херсонщині*.

Під час заходу команда проекту не тільки розповіла про результати дослідження, а й також, уперше на Херсонщині, презентувала збірку «Успішні практики безпеки. Український масштаб», інші друковані тематичні видання та інтерактивну платформу, сайт «Шерифи для нових громад».

Координаторка проекту «Шерифи для нових громад» Ілона Коротіцина: «Навігація по сайту - дуже зручна. Ви не тільки можете прочитати, подивитися документальні сюжети про те, як люди в наших селах та невеличких містах піклуються про свою безпеку; дізнатися, як це відбувається в інших країнах; звантажити потрібні документи чи видання; а й самі додати інформацію про вашого «шерифа».

Редакторка по Херсонській області проекту «Шерифи для нових громад» Ірина Ухваріна пояснює, чим відрізняються Поліцейські станції від відділку поліції.

Юристка проекту «Шерифи для нових громад» Олена Старюк: «А тепер, «пограймося»…»

* Захід організовано Благодійною організацією «Фонд милосердя та здоров'я» та Громадською організацією «Інформаційний ресурсний центр «Правовий простір» в партнерстві з Регіональним центром з надання безоплатної правової допомоги у Херсонській області в рамках проекту «Шерифи для нових громад». Проект реалізується за фінансової підтримки Міжнародного Фонду Чарльза Стюарта Мотта.

Більше про проект можна дізнатися на сайті https://sheriffua.org/ та на сторінці у соцмережі Facebook https://www.facebook.com/ukrainiansheriff.

${gallery:45318c82e0a147ff259d42e73a3e0ee5}

P.S. Публікація підготовлена в рамках проекту «Шерифи для нових громад» за фінансової підтримки Міжнародного Фонду Чарльза Стюарта Мотта. Проект реалізується Благодійною організацією «Фонд милосердя та здоров'я» та Громадською організацією «Інформаційний ресурсний центр «Правовий простір».

Погляди, відображені у цьому матеріалі, належать його авторам і можуть не співпадати з думкою Міжнародного Фонду Ч.С. Мотта.

P.P.S. Безоплатну юридичну консультацію можна отримати в Громадській приймальні Благодійної організації «Фонд милосердя та здоров'я» за адресою: м. Херсон, вул. Б. Мозолевського (колишня Фрунзе), 2, оф. 19. Особистий прийом: вівторок з 10.00 до 15.00. Тел. (0552) - 49 - 60 - 03, (066) - 790 - 90 - 21.

А також у Центрі безоплатної первинної допомоги, створеному Офісом Мережі правового розвитку при ІРЦ «Правовий простір» та ХОО КВУ за підтримки Херсонської міської ради та Міжнародного Фону «Відродження».

Графік роботи: понеділок – четвер з 9.00 до 12.00 та з 13.00 до 17.00. П’ятниця з 9.00 до 12.00 та з.13.00 до 15.30.

Телефон для довідок: 099 - 468 - 38 - 48.