МОН не вважає фото й геолокацію додатковим ризиком для вступників із ТОТ

Міністерство освіти і науки України не вважає, що вимога до вступників із тимчасово окупованих територій надавати додаткові матеріали для підтвердження свого перебування в окупації створює для них додаткові безпекові ризики. У МОН стверджують, що сам факт звернення до українського закладу освіти вже може становити небезпеку для людини на ТОТ. 

Про це йдеться у відповіді МОН на звернення редакції «Вгору» щодо безпекових ризиків для вступників із ТОТ під час вступної кампанії 2026 року.

Редакція “Вгору” 13 серпня звернулася до МОН з пропозицією переглянути процедуру підтвердження перебування вступників на ТОТ та запровадити безпечний механізм, який не вимагав би від них створювати на окупованій території фото, відео, передавати геолокацію чи інші цифрові матеріали, а також надавати документи, видані окупаційними органами.

Редакція запропонувала використовувати насамперед інформацію з державних реєстрів України та інших безпечних джерел, а також надати закладам освіти чіткі роз’яснення щодо того, які документи та матеріали вони можуть вимагати від вступників із ТОТ. Більше про ситуацію "Вгору" розповідала у матеріалі: Селфі з окупації: чому вступникам із ТОТ треба доводити, що вони там живуть.

Також у серпні 2026 року правозахисні організації зверталися до Міністра освіти і науки України із закликом скасувати вимоги, які, на їхню думку, можуть наражати вступників із ТОТ на небезпеку. 

У відповіді на запит редакції у МОН зазначили, що 26 лютого 2026 року затвердили Порядок прийому на навчання для здобуття вищої освіти у 2026 році. Відповідно до нього вступники, місце проживання яких зареєстровано або задекларовано на тимчасово окупованій території та які перебувають там або переселилися звідти після 1 жовтня 2025 року, мають спеціальні умови вступу. 

МОН пояснює, що заклади вищої освіти мають встановлювати, чи справді такі вступники перебувають на ТОТ або переселилися звідти після 1 жовтня 2025 року. У Міністерстві стверджують, що це необхідно для реалізації спеціальних умов вступу та недопущення порушення прав інших вступників, які складали НМТ (національний мультипредметний тест). 

Вступники, які відповідають цим умовам, можуть брати участь у конкурсному відборі за результатами співбесіди з предметів НМТ або співбесіди з предметів НМТ і творчого конкурсу. Також вони можуть брати участь у конкурсному відборі на місця державного замовлення в межах  квоти-2Квота-2 – це окремо зарезервовані бюджетні місця для вступників на бакалаврат, місце проживання яких зареєстровано або задекларовано на ТОТ чи територіях активних бойових дій. Такі вступники беруть участь в окремому конкурсі на бюджетні місця. Право на квоту-2 мають як вступники, які залишаються жити в окупації, так і ті, хто вже виїхав. 

Раніше «Вгору» писали, що для підтвердження перебування на ТОТ вступникам можуть пропонувати надавати, зокрема, фото певних об'єктів, селфі з окупаційною атрибутикою, друковані матеріали, геолокацію та інші матеріали.

У своєму зверненні редакція зазначала, що вимога надавати фото деяких об'єктів, селфі з окупаційною атрибутикою, друковані матеріали, геолокацію та інші докази може створювати ризики для життя і здоров'я вступників та їхніх сімей.

У відповідь у МОН заявили, що сам факт звернення до українського закладу освіти вже створює ризик для людини, яка перебуває на ТОТ. Водночас, на думку міністерства, додавання до такого звернення матеріалів для підтвердження перебування на окупованій території не збільшує цей ризик.

«Разом з тим, сам факт звернення до українських закладів освіти з метою зарахування на навчання до цих закладів створює згадані ризики для осіб, які перебувають на ТОТ. Отже, саме по собі додавання до подібних звернень будь-яких матеріалів, тим більше таких, які не розглядаються як нелегальні окупаційною владою, не змінює рівень ризику», – йдеться у відповіді МОН.

Водночас у міністерстві зазначили, що вступники, які не нададуть матеріали, що підтверджують їхнє перебування на ТОТ або переміщення звідти після 1 жовтня 2025 року, не зможуть скористатися спеціальною умовою вступу за результатами співбесіди з предметів НМТ. При цьому вони можуть вступати за результатами НМТ і претендувати на участь у конкурсному відборі на бюджетні місця в межах квоти-2.

МОН також повідомило, що під час вступної кампанії 2026 року кількість осіб, які підтвердили свій статус і скористалися відповідними спеціальними умовами, була вищою, ніж у 2025 році.

За даними міністерства, у 2026 році за квотою-2 було надано 6319 місць державного замовлення, тоді як у 2025 році – 4960. Водночас із відповіді МОН не зрозуміло, скільки саме вступників саме з ТОТ подали документи на вступ за квотою-2, бо право на вступ на такі бюджетні місця мають вступники з окупованих територій та територій активних бойових дій, які там перебувають або вже виїхали. Наведені міністерством 6319 і 4960 – це кількість місць державного замовлення, а не кількість вступників. 

Наприкінці листа МОН зазначило, що запропоновані та реалізовані механізми, на думку міністерства, «не лише не створили додаткових ризиків, а й дозволили залучити до вищої освіти України більшу кількість осіб з ТОТ у порівнянні з минулим роком».

• Про переслідування молоді на ТОТ свідчать непоодинокі випадки незаконних арештів, утримання та судових процесів, зокрема на лівобережжі Херсонщини. Зокрема, у липні 2023 року окупанти вдерлися до квартири родини 17-річної жительки лівобережжя Херсонщини Юлії Соколової. Окупаційний Херсонський обласний суд у квітні 2025 року  виніс незаконний вирок дівчині: 9 років ув’язнення. Її визнали винною у “шпигунстві” та “державній зраді”. Студентку Херсонського державного університету  20-річну Ганну Єльцову окупанти викрали з дому її бабусі в селі Агаймани Генічеського району в листопаді 2022 року. У лютому 2025 року окупаційний Херсонський обласний суд незаконно засудив її за “шпигунство” до 10 років ув’язнення.