Затянувшийся отпуск сельского головы Степановки

Судебно-разбирательский пинг-понг между бывшим главой Степановки Николаем Кузёмой и представителями Степановского сельсовета длится уже на протяжении трёх лет.

Стоит напомнить, что в 2016 году господина Кузёму отозвали от должности председателя села. Соответственно, почему мы сравниваем баталии за возобновление поста с игрой в пинг-понг, - потому как судебный реестр по запросу «Кузьома Микола Миколайович» пестрит семнадцатью делами, в которых указанная личность фигурирует и как истец, и как ответчик. За что сражается «председатель в трёхлетнем отпуске»: за реанимацию собственной должности или за наказание правонарушителей, против которых неоднократно подаёт судебные иски?

Разворошим хронологическое гнездо событий: 21 сентября 2016 года в Херсонский отдел полиции поступило заявление от гражданина Кузёмы касаемо подделки неустановленной личностью подписей в обращении о созыве внеочередной сессии Степановского сельского совета от 12 сентября 2016 года, на которой депутаты оформили решения о досрочном приостановлении полномочий секретаря Запорожцевой Натальи Владимировны и председателя Кузёмы Николая Николаевича. Первая депутатская претензия заключалась в том, что сельский голова нарушил указанные сроки выплаты заработной платы в сельсовете в период с 16.11.2015 по 01.03.2016 года. Второй факт недовольства основан на том, что председатель самовольно повысил себе зарплату, оформив 15% надбавки за выслугу лет из денег местного бюджета. Третий «камень в огород» выражен в игнорировании Кузёмой обращающихся к нему, как к сельскому голове, граждан.

Для отстранения от должности трёх аргументов оказалось достаточно. Скорее всего, ключевую роль сыграло нарушение требований Закона Украины «Про запобігання корупції» на фоне конфликта интересов, который перерос в присвоение лишних материальных благ.

«Поддельны ли были печати и депутатские подписи?», - на этот вопрос у бывших и нынешних руководителей села разные ответы. Но с тех пор, как в Степановке был проведён своеобразный импичмент, господин Кузёма целенаправленно борется за правду и свой пост.

В прошлую пятницу в пресс-центре «Нового дня» была проведена пресс-конференция «Преступление во времени и действии: политический и правовой кризис в селе Степановка. Бездействие прокуратуры и полиции». Бывшего секретаря сельсовета Натальи Запорожцевой на встрече с журналистами не было, поэтому представителей СМИ с текущим положением дел ознакамливали Николай Кузёма и Александр Базилев, представляющий Рух Визволення Херсонщини. На этом фейсбук-пространстве есть запись прямого эфира пресс-конференции 18 января, анонс которой звучал так: «Рассмотрим судовой паралич и силовой беспредел».

Николай Кузёма не считает себя представителем бывшей власти, поэтому на протяжении трёх лет подаёт иски в суд с целью противодействовать злоумышленной деятельности правоохранительных и силовых структур. Вот, например, 07.02.2019 года будет рассматриваться дело об отмене решения ХІІІ внеочередной сессии Степановского сельсовета от 23.09.2016 года Херсонским окружным административным судом.

Весна для бывших и нынешних руководителей Степановки тоже будет судебно-разбирательской: Херсонский городской суд 23.04.2019 года рассмотрит дело о защите чести, достоинства и деловой репутации за счёт опровержения недостоверной информации. Истец – Катерина Бублик, представляющая исполнительную власть Степановского сельсовета, ответчик – Николай Кузёма.

В то время, как решения суда ещё не вынесены, бывший председатель пытается привлечь внимание общественности проведением массовых акций. Во вторник, 22 января, возле сельсовета должен был состояться пикет «Бег на месте».

Мы пообщались в формате частного диалога с представителем сельского совета Степановки и узнали, что никакого разрешения на пикет никто не давал, соответственно, и пикета, как такового, не было. Год назад Кузёма использовал голодовку под прокуратурой  как инструмент эпатирования, а прошлогодний пикет выглядел как бег на месте в буквальном смысле этого словосочетания. По словам местных жителей, в 2018 году в этой акции по привлечению народного внимания была задействована и бывший секретарь сельсовета Наталья Запорожцева, которую при правлении Кузёма называл «святой женщиной». А на вопрос: «Чем же она свята?», отвечал: «Вам не понять». Небылица ли это – неизвестно, но то, что бывший секретарь поддерживает бывшего председателя, - это факт. Мирятся ли они со статусом «бывших», - однозначно нет. За что же борется Кузёма - возврат власти или интересы жителей Степановки? У местных на вопрос один ответ: «Это такой человек, который хочет быть начальником».

Стоит отметить, что начальником Кузёма пробыл недолго – всего 10 месяцев, которые по итогу оборвавшегося по вине импичмента правления преобразовались в следующий комментарий представителя сельсовета: «Выбрали мы верующего. Понадеялись на это, а вышло, что за 10 месяцев не было сделано ничего. Он занимался проповедью, а не решением дел. Его отозвали за бездействие, вот он и обиделся и теперь занимается тем, что подаёт на всех иски в суд».

Ближайшая встреча «тех, кто прав и не прав» состоится 23.01.2019 года в Херсонском окружном административном суде. Истцы Кузёма и Запорожцева претендуют на возобновление должностей сельского головы и секретаря сельсовета и взымание среднего заработка за период вынужденного прогула. Ответчики в этом деле – нынешний председатель Степановки Алёна Парфёнова, Исполнительный комитет и Степановский сельсовет. Кстати, что касается утраченной зарплаты: на недавней пресс-конференции Николай Кузёма затронул этот вопрос, указав, что вынужден спасаться заработками в Польше. Местные жители Степановки говорят, что он не работает, и за границу за деньгами ездит его жена.

Не восстановившийся на посту глава села на вопрос: «Какая ваша стратегия в борьбе с парализованной правовой и судебной системами?», конкретного ответа не даёт. Приведут ли попытки сражаться честно и гуманно Николая Кузёму к тому, что он наконец выйдет из незапланированного и затянувшегося отпуска, - покажут время и решения суда.

P.S. Публикация подготовлена ​​в рамках проекта «Права человека и местная демократия» при финансовой поддержке Национального Фонда поддержки демократии (NED). Проект реализуется Благотворительной организацией «Фонд милосердия и здоровья».

Взгляды, отраженные в этом материале, принадлежат его авторам и могут не совпадать с мнением Национального Фонда поддержки демократии.

P.P.S. Бесплатную юридическую консультацию можно получить в Общественной приемной Благотворительной организации «Фонд милосердия и здоровья» по адресу: г. Херсон, ул. Б. Мозолевского (бывшая Фрунзе), 2, оф. 19. Личный прием: вторник с 10.00 до 15.00. Тел. (0552) 49 60 03, (066) 790 90 21.