Про підземні школи, кадрові рішення та напругу між херсонцями і владою. Інтерв’ю з очільником ХМВА Ярославом Шаньком

Ярослав Шанько нещодавно призначений на посаду начальника Херсонської міської військової адміністрації. За кілька тижнів роботи він ухвалив важливі кадрові рішення, встиг пообіцяти, що в Херсоні встановлять антидронові сітки, а в інтерв’ю “Вгору” розповів, що будівництво підземних шкіл у місті призупинили. Більше читайте в матеріалі.

Запитаю про рішення, які ви вже ухвалили чи ухвалите в найближчому часі. Що це за рішення?

Я ще в процесі ознайомлення, входжу в справи міської громади. Оскільки дуже багато напрямків і підрозділів, які відповідають за життєзабезпечення міста. Зокрема, якщо ви маєте на увазі кадрові рішення, то це нормальний процес із приходом нового керівника. Заслуховуючи працівників, керівників підрозділів або заступників, я роблю для себе звіти, аналізи з акцентом на те, що планують люди, що зробили, які бачать перспективи розвитку своїх напрямків. І вже, виходячи з цього, ухвалюються або будуть ухвалюватися якісь кадрові рішення.

Видання МОСТ опублікувало цілий список тих, кого ви будете, ймовірно, міняти. І також в них була новина про те, що вашим заступником став Віталій Петрик – екс охоронець колишнього голови Херсонської обласної адміністрації Андрія Путілова. Розкажіть про нього, як він потрапив у вашу команду і чи правда, що це колишній охоронець пана Путілова?

Віталій Петрик нещодавно призначений моїм заступником. Він херсонець, останні кілька років працював в Києві в Агенції з розшуку та менеджменту активів. Його знаю з юнацтва по лінії спорту, деякий час ми підтримували стосунки. Коли він працював у Києві, ми тримали зв'язок. Віталій Петрик привітав мене з призначенням на посаду. Я після цього бачився з ним у Києві. Під час розмови він побажав працювати в Херсоні. У Херсоні тепер така кадрова ситуація, що кваліфікованими працівниками розкидатися не можна. Вважаю його фаховою кваліфікованою людиною. Він має вищу юридичну освіту, працює над тим, щоб отримати адвокатське посвідчення. З приводу того, що він якось пов'язаний із тими особами, яких ви називали, знаю, що він працював деякий час у тій команді. Однак що він якийсь охоронець чи родич, я вперше взагалі про це почув зі ЗМІ. При бесіді з ним він не підтверджував, що був охоронцем. Так, він працював у патронатній службі, забезпечував юридичний супровід.

Чим пан Петрик буде займатися в Херсонській міській військовій адміністрації?

За ним закріплений департамент правового забезпечення, ряд комунальних підприємств, буде відповідати в тому числі за комунальну власність. Його посада – заступник міського голови з питань виконавчих органів. 

Хочу запитати про вашу роботу з Олександром Прокудіним, скільки років ви знайомі? Ви працювали з ним тривалий час, і вас називають “людиною Прокудіна”.

Ми давно з ним знайомі. Працювали разом у поліції. Знайомі більше, ніж десять років. Так, Олександр Сергійович запросив мене працювати в команді обласної адміністрації. За процедурою, керівник міської адміністрації призначається з підтримкою ОВА. Так, ми працюємо в одній команді. Маємо одне бачення, спрямоване лише на позитивний результат як для міста, так і для області. 

Зачитаю коментар від херсонця про ваше призначення: “Херсон стає поліцейським містом, всі керівники з поліції”. Як ви ставитеся до такої оцінки? 

Виходячи з того, що люди вкладають у фразу “всі керівники з поліції”, вважаю якусь оцінку або коментарі треба давати за результатами роботи. Потрібно судити за результатами. Ми готові робити Херсон і Херсонщину кращою, безпечнішою, робити все, аби наблизити нашу перемогу, підтримуючи Сили оборони. А там хай люди дають оцінку.

На Суспільному Херсон був сюжет про рейд на стихійному ринку за участю поліції. І це викликало обурення в людей, які дивилися цей сюжет. Вони писали коментарі, що зараз цим займатися не на часі, по ринках “прилітає” і так далі. Як можете прокоментувати цю історію з незаконною торгівлею? Чи треба з нею боротися? Чи треба зараз такі рейди?

Питання стихійної торгівлі – це проблема Херсона не декількох років, а мабуть, десятків років. Звичайно, будь-яка сфера діяльності має бути в межах законодавства. Розумію, зараз дуже складна безпекова ситуація. І людям потрібно якось виживати, отримувати кошти, тож вони йдуть за межі ринку і торгують. Я знаю цю проблему не лише з боку роботи в Херсонській адміністрації, а й з боку поліції, адже певний час очолював роботу дільничних офіцерів поліції області. Одним із їхніх завдань також була боротьба зі стихійною торгівлею.

Стихійна або незаконна торгівля має низку негативних наслідків як для життя та здоров’я людей, так і для економіки міста. Йдеться не лише про якість продуктів, що реалізуються, і їхній вплив на здоров’я, а й про втрати міського бюджету через ненадходження податків. На жаль, історично у місті склалася ситуація з певними 'сферами впливу', коли частину документів на стихійні ринки оформлювали так, ніби вони є легальними чи напівлегальними. Це надзвичайно складне питання, яке не має простого вирішення. Тут важливо діяти зважено: з одного боку – дотримуватись  законодавства і забезпечити інтереси громади, з іншого – мати розуміння до людей, які просто намагаються вижити. Рішення має бути не однобоким, а виваженим і збалансованим.

Скажу свою думку не як журналістки, а як громадянки. Здається, що питання про стихійну торгівлю не на першому порядку денному.

Тут питання виживання людей. Звичайно, в першу чергу питання виживання міста – це безпека. Безпека людей. Це захист критичної інфраструктури, щоб місто нормально функціонувало, щоб були світло, вода і газ. Оце абсолютно правильно. І безпека. Розгортати ті чи інші ринки з безпекової точки зору дуже ризиковано. Тому і з безпекової сторони тут теж є питання. Але точно зараз не головне прийти на посаду керівника міської адміністрації та розв'язувати питання стихійної торгівлі першочергово. Але воно також є не менш важливим і актуальним, як і для містян, які там працюють, які є споживачами цього ринку, так і для самого міста.

Що тоді має бути першочерговим, які питання?

Першочергово – це захист людей. Це найголовніше зараз. Це і захист об'єктів критичної інфраструктури. Адже місто і громаду обстрілюють з усіх видів озброєння. І тут недостатньо просто обставити якимись блоками той чи інший об'єкт інфраструктури та вважати, що він захищений на 100%. Це не так. І тут доводиться постійно шукати ті чи інші рішення, бо ворог теж постійно шукає вразливі місця, щоб тероризувати населення. Для нього не так  важливо пошкодити той чи інший об'єкт інфраструктури, як вплинути на людей, які тут працюють, живуть. І звичайно ж, надважливе питання – це ефективна підтримка, це допомога нашим хлопцям і дівчатам, які боронять наше місто й область. Це основні завдання.

Результат обстрілу центрального району Херсона. Фото Олександра Андрющенка / “Вгору”

Про антидронові сітки ви згадували в попередньому інтерв'ю, говорили, що їх будуть встановлювати в Херсоні. Які об’єкти вони захищатимуть та чи будуть захищати дороги? 

Не буду конкретизувати. З соціальних мереж знаю, що це запит людей – закрити антидроновими сітками певні об'єкти чи дороги. Але сітки не можуть гарантувати безпеку на 100%. Однак, коли заступив на цю посаду, одна з перших моїх зустрічей була з військовими. Зараз проводимо спільні наради з обласною адміністрацією, з військовими щодо визначення пріоритетних квадратів, які потрібно захистити. Одразу скажу –  це процес не швидкий. Я трошки більше двох тижнів на посаді, а мені люди з тих чи інших районів вже пишуть, а от чому ще не захищений ще сіткою, до прикладу Острів… Тут потрібно враховувати, по-перше, безпекові виклики, сили й засоби, якими це робити, і технічні характеристики. Неможливо просто взяти сітку, накинути її на дерева і сказати, що захистили якусь вулицю або об'єкт від дронів. Є ряд заходів, які потрібно до цього провести. І деякі об'єкти вже захищені сітками. 

Давайте поговоримо про ситуацію зі світлом, з водою, про роботу комунальних служб. Перше: чи вистачає людей, які працюють в комунальних службах? І по-друге, як ми готуємось до того, що обстрілів інфраструктури буде більше?

Об’єкти інфраструктури завжди були й залишаються пріоритетними цілями для ворожих обстрілів – це очевидно для кожного. Попри ризики для життя і здоров’я, комунальні служби оперативно реагують на такі виклики, виконуючи аварійно-відновлювальні роботи. Їм щира подяка за відданість і професіоналізм. Разом з тим, кадрова ситуація у сфері житлово-комунального господарства залишається критичною: і в водоканалі, і в теплоенерго, і в обленерго – хоча останнє й не є міським підприємством, його роль для функціонування Херсона ключова. Без кваліфікованих фахівців місто просто не зможе працювати стабільно. На жаль, не всі готові працювати в умовах постійної небезпеки. Незважаючи на певне підвищення заробітної плати, для більшості людей питання безпеки є вирішальним.

Хочу запитати про ситуацію з ХОЕК і трансформаторами. Що це за ситуація? Це приватна компанія, але вони дуже активно пишуть, що те обладнання, яке мало їм надійти, не надійшло, і тому будуть проблеми.

Так, я знаю за цю ситуацію. Були моменти, мабуть, непорозуміння або неостаточне вирішення. Наскільки я знаю, Міненерго вже прокоментувало цю ситуацію, якщо не помиляюсь, то це питання вже вирішено.

А потім, після Міненерго, ХОЕК теж прокоментували, сказали, що все не так просто. 

Хочу сказати, що обласна і міська адміністрації зробили все, аби цей процес між Міненерго та ХОЕК був налагоджений і було порозуміння. Бо перш за все, це стосується людей, які тут живуть. І це найголовніше.  

Давайте поговоримо про евакуацію з прибережних районів. У нас на інтерв'ю був голова Антонівки, і він казав, що досі там проживає близько тисячі людей. На прибережній території також залишається багато, люди гинуть через обстріли, їх їздять забирати волонтери, як поранених, так і загиблих. Чи буде якась примусова евакуація? 

Порядок евакуації передбачений постановою 741 Кабінетом Міністрів, якщо не помиляюсь. Є питання обов'язкової евакуації і є обов'язкова евакуація в примусовий спосіб сімей із дітьми. Наскільки мені відомо, в Антонівці дітей немає. Була одна дитина, її вивезли. Якщо хтось не хоче виїжджати, за законом його неможливо закинути в машину і вивезти. Потрібне бажання самої людини. Є ще ряд населених пунктів, у яких ми плануємо ввести обов'язкову евакуацію, в тому числі й із зон міста Херсона. Думаю, на найближчих засіданнях будемо ініціювати ці питання.

Куди люди можуть виїхати? Вони кажуть: де я буду жити, за що? Я нікому не потрібен.

У кожній області України сформовані місця тимчасового проживання на безоплатній основі. Також є місця тимчасового проживання і в Херсоні. Так, звичайно, це не окремі якісь квартири повноцінні на одну людину, це місця тимчасового проживання, де може бути декілька людей в кімнаті. Якщо розглядати інші області, то можемо вишукувати спеціальні можливості, щоб сім'ю з дітьми поселяти окремо. Такі місця є і в області, в Чорнобаївській громаді. Під час заходів з евакуації постійно роз'яснюємо людям, куди вони можуть виїжджати, де можуть проживати. Навіть фото показували, який вигляд мають там умови. Але більшість населення, яке залишається в небезпечних  населених пунктах, – це люди похилого віку, їх вмовити виїхати зі своєї домівки складно. Але цей процес йде, і ми бачимо, що в деяких районах безпекова ситуація загострюється, і для її стабілізації людям потрібно було б переміститися в безпечні місця. Ми готові допомогти, але не всі готові виїжджати.

Скільки людина може жити в тимчасовому притулку?

З розумінням ставимося до людей в місцях тимчасового проживання. І повірте, нікого звідти не виганяють і завжди йдуть на зустріч. Працюючи в обласній адміністрації, курував питання соціального захисту і не раз об'їжджав місця тимчасового проживання. Зараз теж запланував у місті такі заходи. Максимально намагаємося в межах можливого надавати людям там допомогу.

Хочу поговорити про будівництво укриттів і підземних шкіл. Якщо не помиляюсь, у Херсоні будують три підземні школи. Для херсонців це дуже болюча тема, бо кожного разу, коли  пишемо про будівництво підземних шкіл, виникає питання у людей, для чого їх будують. І в більшості люди реагують на це як на марне витрачання коштів. Це будівництво починалося до вашого призначення. Я розумію, що у держави є пріоритет, що вона хоче повертати дітей за парти. Як ви ставитесь до цього будівництва і наскільки воно необхідне зараз Херсону?

Я вирішив з'ясувати ситуацію на кожному об'єкті, що перебувають у процесі будівництва: на якому воно етапі, що зроблено, як зроблено. Але поки всі роботи призупинені. Проведемо аналіз, з'ясуємо, як це відбувалося з погляду професійного будівництва. Щодо укриттів – упевнений, що їх фонд у Херсоні потрібно розширювати. В цьому напрямку маємо непогані результати. Але цього недостатньо з розрахунку на  населення, яке тут проживає. Наскільки правомірно чи неправомірно, чи є якісь порушення при будівництві тих чи інших об'єктів у сфері освіти, будемо дивитися. Якщо будуть виявлені ті чи інші порушення, то ми готові надавати всю інформацію відповідним органам, хай надають правову оцінку.

Будівництво підземної школи у Херсоні. Фото “Вгору”

Хочу уточнити цей момент. Я правильно зрозуміла, що зараз будівництво підземних шкіл тимчасово призупинено, бо проводиться службова перевірка?

Не службова перевірка. Для себе хочемо зрозуміти, що зроблено, актуалізувати стан справ. Скільки коштів витрачено, хто підрядники, чи є якісь питання у правоохоронних органів. Ми зараз для себе такий зріз хочемо зробити. Потрібен час, аби проаналізувати цю інформацію. 

Підземні школи  в Херсоні необхідні?

Станом на зараз, думаю, що ні. Бо неможливо в зоні активних бойових дій розпочинати навчальний процес. Це зрозуміло. У майбутньому як укриття вони, звичайно, будуть потрібні. Я впевнений, коли настане справедливий мир, жоден об'єкт в соціальній сфері: школи, медицина – не буде обходитися без укриття. І ми це вже всі побачили й зрозуміли, що над цим потрібно працювати, адже зараз у багатьох об'єктів немає повноцінних укриттів.

Хочу запитати про бачення Херсона в майбутньому. Що в місті треба змінити вже зараз, щоб було безпечніше? 

Робити все, щоб люди могли почуватися тут у безпеці настільки, наскільки це можливо. Зрозуміло, що на 100% у безпеці в Херсоні точно не можна почуватися. Але ми, як влада, повинні робити все, щоб місто функціонувало.

Це повинен бути захист для людей, укриття для людей. Ми повинні розуміти, що в нас дуже мала відстань від ворога. І дуже важливо стримувати агресію росіян. Це залежить від нас, кожної людини тут, від влади, як ми підтримуємо Збройні Сили. Як підтримуємо хлопців і дівчат, які постійно дають відсіч, які борються з дроновими атаками. І це головні чинники.

Надалі – це розвиток міста, розуміння того, наскільки можливо працювати у сфері підприємництва, залежно від тієї безпекової ситуації, яка буде.

Ми повинні забезпечити належне надання медичної допомоги. Бо в області з початку деокупації не минає жодного дня без поранених. Як я казав, в усіх сферах дуже великий кадровий голод. Повинні обладнати безпечні умови для медиків, які надають цю допомогу, і для пацієнтів, що її потребують.

Наше головне завдання – максимально створити безпечні умови, наскільки це можливо, щоб можна було рухатися далі по всіх напрямах, розвиватися в тій чи іншій сфері, будувати плани.

Я знаю, що останні 20 років, була якась соціальна напруга у херсонців із владою, як міською, так і обласною. З міськими попередниками, колаборантами, навіть називати їх не хочу, не склалося, то я хочу від себе максимально бути відкритим для людей, прозорим, говорити на біле – біле, на чорне – чорне. Тобто так, як воно є. Я не хочу обіцяти багато, хочу, щоб люди відчули це на ділі. Буде результат – будуть надавати відповідну оцінку.