«Подходы к телу» рекомендуют демократизировать

Недавний демарш херсонского медиа-сообщества, когда визит Владимира Зеленского в нашу область по распоряжению Офиса президента дозволено было освещать только «ручным» СМИ, не только имел большой резонанс среди журналистской братии по всей стране, но и получил правовую оценку.

Инцидент был рассмотрен на заседании Совета по вопросам свободы слова и защиты журналистов при президенте. В итоге члены Совета большинством голосов утвердили ряд рекомендаций для ОП относительно организации пресс-конференций первых лиц государства и журналистских пулов.

Секретарь совета Вадим Миськой заявил:

Между прочим, как отмечают члены Совета, на своей последней большой пресс-конференции, которая прошла в мае в Киеве, Зеленский сам попросил журналистов предложить свои варианты подходящего формата «подхода к прессе» Гаранта Конституции.

Но рассмотрим, в чем именно заключаются рекомендации Совета по вопросам свободы слова и защиты журналистов при президенте. Во-первых, главе государства рекомендовали проводить свои «большие» пресс-конференции не реже, чем раз в полгода (а в экстраординарных обстоятельствах – чаще). Во-вторых, во время визитов в регионы пресс-конференция президента перед местными СМИ обязательна. Кроме того, рекомендуется приглашать на эти и другие мероприятия (открытия строительных объектов, подписание важных документов, встречи с влиятельными людьми, прочие события) «как можно больше желающих в этом поучаствовать журналистов – как украинских, так и зарубежных». Естественно, при условии, что для этого будут подходящие условия и возможности.

Как раз, если речь идет о том, что всех желающих удовлетворить никак не получится, то Совет предоставляет следующий алгоритм аккредитации масс-медиа:

• предоставление представителям СМИ приоритета перед блогерами, с которыми возможны другие форматы общения;
• организация прямой трансляции или стрима пресс-конференции одной или двумя камерами (в таком случае стоит приглашать только журналистов без операторов);
• в зависимости от контекста устраивать проведение тематических прессконференций или брифингов и, соответственно, приглашение отраслевых медиа, предоставляя им возможность первыми задать вопрос;
• аккредитация от одного медиахолдинга одного медиа, при этом приглашая к участию различные виды медиа (телевидение, радио, онлайн-медиа, информагентства, пресса), а в исключительных случаях, если такие медиа имеют широкую аудиторию и входят в один холдинг, допускается аккредитация двух медиа различных видов от одного холдинга - например, телеканал и радиостанция.

Не обошли вниманием в Совете по вопросам свободы слова и регламент проведения пресс-конференций. Рекомендуется формат «одно издание – один вопрос»: на вопрос и ответ в целом отпускается не более, но и не менее 5 минут. «Разумная» длительность больших пресс-конференций – не более четырех часов. Также Совет предлагает поочередно предоставлять слово всеукраинским, региональным и иностранным медиа в соответствии с их процентным соотношением среди аккредитованных СМИ.

Еще предлагается существенно разнообразить «меню» общения президента с прессой: кроме пресс-конференций президента, необходимо организовывать также брифинги главы его Офиса, его заместителей, других спикеров, ответственных за различные направления деятельности. Кроме того, можно использовать так называемый формат офрекордс в различных вариантах (on background, on deep background, off the record, неформальное общение) по примеру стран ЕС и США. 

Целесообразно также формирование различных пулов для внутренних поездок по стране и для международных поездок, при этом Совет не рекомендует финансировать из госбюджета поездки журналистов в президентском пуле: в таких случаях медиа, участвующие в пуле, должны самостоятельно оплачивать необходимые расходы своих работников. Таким образом, по сути, можно решить «больную» проблему прикормленных СМИ, которым не остается ничего другого, как создавать комплиментарные сюжеты и статьи о Гаранте.

По аналогии с практикой Белого дома и Елисейского дворца, для журналистов, работающих в пулах, Совет по вопросам свободы слова и защиты журналистов предлагает после консультаций с Управлением государственной охраны Украины создать пресс-зал в Офисе президента Украины.

Отметим, что в состав Совета по вопросам свободы слова и защиты журналистов при президенте, который является консультативно-совещательным органом, входит 15 украинских журналистов, среди которых, например, глава профильного Национального союза Сергей Томиленко, известная телеведущая Наталья Влащенко и не менее известный многим херсонцам журналист и правовед Александр Бурмагин.