Мостопереход: куда ушли деньги

Весна активизировала всех: люди перекапывают клумбы, приводят в порядок стены, красят облупившиеся ворота. А на строительстве мостоперехода, который должен соединить Таврический и ХБК – по прежнему “тишина”. Хотя под Новый год  нам в который раз пообещали, что “стройка века” завершится в этом, 2017-м году.

Впервые о проекте заговорили в конце прошлого века. Нужно было что-то делать с километровыми “пробками” в час пик на ул. Паровозной и под мостом на Николаевском шоссе. Но проект подготовили и утвердили только в 2012 году (разработчик Киевсоюздорпроект). На то время  стоимость  транспортной развязки составляла примерно 200 млн. гривень. Таких денег в городском бюджете не было, поэтому областные власти пообещали  поддержку из областной казны, и вели переговоры с Кабмином о финансировании стройки из госбюджета. Экс-губернатор Николай Костяк заявлял, что “наверху” все уже решили, деньги придут, и объект сдадут уже осенью. А строить мостопереход будет Херсонское госпредприятие “Облавтодор”. И даже какие-то работы начались, но тут же, после помпезного начала, – застопорились. Денег не хватило.

«Второе дыхание»

В 2014-м году город взял кредит в “Укргазбанке” и перечислил облавтодору порядка 55 млн. гривень аванса на закупку материалов. И пообещал  поэтапную оплату работ. Договор скрепили обоюдным согласием и печатями. А нам снова пообещали, что к концу года переход, теперь уж точно, запустят в эксплуатацию. Но “суеты” на стройплощадке мы так и не увидели.

Два года назад горисполком вместе с прокуратурой потребовали от Облавтодора вернуть аванс. И не 55 млн. гривень, а уже почти 67 млн., так как к авансу приплюсовали и проценты по кредиту, набежавшие за год простоя. Но подрядчик отдавать деньги отказался. Мол, аванс  не распилили, а потратили  на покупку материалов. И вообще, сам подрядчик уже тоже неслабо “вложился” в строительство: потратил  более 4 млн. гривень. Акты выполненных работ городу предоставили своевременно. Их приняли и подписали без  замечаний. Управление капстроительства Херсонского горсовета должно было по договору оплатить выполненные работы, однако за них так и не рассчиталось. Посему облавтодор городу ничего не должен, а, наооборот, – это город еще должен ему 4 миллиона. Последовали суды и судебные строительные экспертизы.

Где «дровишки»?

Одним из камней преткновения стали те самые строительные материалы, на которые “ушли” 55 миллионов. Тут-то и выяснилось, что  облавтодор и “палец о палец не ударил” на мостопереходе. Сразу же после получения аванса он перечислил деньги субподрядчику – павлоградской фирме  “Торгсервисстрой”. Именно та фирма должна была закупать стройматериалы и делать  транспортную развязку. И павлоградские строители не только вырыли котлован, но и вкопали в землю стройматериалов, купленных за аванс, на 9 млн. грн. Однако работы пришлось приостановить из-за форс-мажора. Как было заявлено руководством облавтодора в одном из интервью, якобы большинство закупленных материалов хранилось на складах, которые оказались в зоне АТО. Поэтому невозможно их показать в наличии, и за потраченный аванс можно отчитаться только счетами и накладными. 

Тормозной путь

В результате суд обвис исками, как свадебное дерево ленточками:  с одной стороны, Управление капстроительства горсовета с прокуратурой “давили” на облавтодор, требовали аванс вернуть; с другой – облавтодор направил аналогичный иск субподрядчику – фирме “Торгсервисстрой”; и третий иск херсонский облавтодор вместе с павлоградской фирмой предъявили городским властям, – с требованием рассчитаться за уже сделанные работы. В результате длительных разбирательств городу пришлось смириться с тем, что проценты по кредиту придется платить ему самому. Да еще надо “списать” порядка 13,5 млн. грн.: из них чуть более 9 млн. стоят те детали конструкции, которые уже смонтированы, и еще 4 миллиона за работу.

Причем, как выяснилось в зале суда (по еще одному иску к Управлению капстроительства города), в простое была “виновна” не только Россия, оккупировавшая Крым и развязавшая войну на востоке. Еще и наши городские власти не передали ни подрядчику, ни субподрядчику документы, необходимые для выполнения заказа. А именно:  “проектно-сметную документацию проведения работ и несения расходов по переносу инженерных сетей, препятствующих проведению строительных работ на объекте  по ул. Адмирала Сенявина, ул. Залаэгерсег”.

Как оказалось, пустырь на месте будущего мостоперехода не был пустырем. В земле оказался настоящий “клондайк” инженерных сетей: три магистральных кабеля связи и кабель сигнальной центральной блокировки железной дороги; телефонный кабель Укртелекома; газопровод высокого давления; питьевой водопровод диаметром 40 см; две канализационные трубы диаметром более метра; и пролегающая сверху теплотрасса…

И все это надо было переместить, чтобы освободить стройплощадку. 

Очередной  фальстарт?

И, наконец, в конце прошлого года мы услышали новый прогноз на строительство. Теперь уже от Андрея Гордеева. Так как городским властям оказалось не по силам справиться с задачей, то эту миссию взяла на себя область. Проект строительства пришлось корректировать. Один из спусков мостоперехода на Таврический переместили  вправо – к церкви. Над дорогой запланировали  большой пешеходный переход  с лифтами по обеим сторонам – так, чтоб им могли пользоваться инвалиды и мамы с колясками, предусмотрели велосипедную дорожку. Кроме того, возникла необходимость проложить очень дорогую линию электропередачи к ТРЦ “Фабрика”. Одесские архитекторы доработали проект с учетом “вновь вскрывшихся обстоятельств” и направили на утверждение, на госэкспертизу.  А губернатор пообещал, что работы снова закипят с 1 декабря 2016-го и дорожной развязкой между Таврическим и ХБК можно будет пользоваться уже осенью 2017-го.

С начала “старта” прошло три месяца. Можно было бы списать задержку на новогодние праздники, необычайно холодную в этом году зиму, бурную масленицу и прочие  катаклизмы. Но реальность еще “суровее”.

Миссия в ожидании

Как пояснили “Вгору” в облуправлении капстроительства, откорректированный проект до сих пор не прошел  экспертизу. Он уже три месяца  на утверждении в ГП “Специализированная госэкспертная организация – Центральная служба Украинской государственной строительной экспертизы” (услуги ее стоят почти треть миллиона – 316 тыс. 305 грн.). Процедура согласования  должна была завершиться к 31 декабря прошлого года. Однако ее результаты ожидаются после середины марта. Поэтому говорить о  начале строительства еще преждевременно. Как и комментировать, кто будет исполнять заказ области и во сколько это теперь обойдется.

Так же непонятно обстоит дело с теми материалами, которые уже были закуплены за счет аванса, взятого городом в кредит. По словам замначальника Управления капстроительства Марины Гажур, ни Облавтодор, ни Торгсервисстрой остатки аванса городу не перечислили. Но и стройматериалы, в полном объеме, – тоже не вернули. И невозможно проверить, что действительно есть в наличии, а что – только на словах и бумагах.

– Стоимость того, что нам удалось увидеть, – поясняет Марина Гажур, – примерно 20 миллионов гривень. По поводу стройматериалов, которые находятся на складах в зоне АТО – ничего не могу сказать, первый раз об этом слышу. Часть, знаю, хранится во Львове. Еще часть, например, георешетка ( сетка для стабилизации насыпи, в Украине не производится), – где-то за границей, по-моему, в Словении. Понятно, мы не можем туда поехать и проверить, есть она там или нет.

И единственное, что утешает в этой  истории, – что город скоро сможет полностью рассчитаться перед “Укргазбанком”. В апреле перечислит последние платежи по телу кредита, а в мае – остаток по процентам. Ну, хоть не надо будет и далее перечислять из наших же налогов, из горбюджета, по 10 миллионов гривень процентов в год “за очередные обещания”.