Тендери Укрзалізниці на 11 мільярдів: підсумки закупівель ІІІ кварталу 2018 року

В ІІІ кварталі 2018 року Укрзалізниця уклала рекордну кількість контрактів на 8,6 млрд. грн. Всього ж залізниця провела 5 804 процедур закупівель на 11,3 млрд. грн.

Учасниками тендерів надано забезпечення пропозицій на загальну суму 348 млн. грн, передає сайт Залізниця без корупції.

Найдорожчий тендер кварталу – закупівля пасажирських вагонів. Загалом  на придбання 53 спальних вагонів витратять 1,5 млрд. грн. В середньому 1 вагон виробництва «Крюківського вагонобудівного заводу» обійдеться в 28 мільйонів. При цьому єдиний конкурент «Крюківського ВРЗ» – «Харківський вагонобудівний завод» востаннє будував вагони ще в далекому 1996 році. Тож конкуренції у “крюківчан” поки немає.

Також «Крюківському ВРЗ» дістався і другий за величиною тендер – закупівля 6-ти дизель-поїздів на 3 вагони. Вартість закупівлі 1,06 млрд. грн. (177 млн. грн. за один дизель-поїзд).

При цьому Укрзалізниця двічі скасовувала цю закупівлю в 2017 і 2018 роках. Можливою причиною цьому є те, що окрім «КВБЗ» на участь в тендері подавалися польський і китайський виробники.

Також до найбільших тендерів увійшли закупівлі дизпалива на 600 млн. грн., рейкові кріплення на 275 млн. грн., послуги з ремонту пасажирських вагонів (270 млн. грн.) та закупівлю стрілочних переводів.

ТОП-20 закупівель:

За звичаєм до найбільших контрагентів Укрзалізниці увійшли здебільшого фірми-прокладки без виробничих потужностей. Зокрема це ТОВ «ВМ Трейдінг», який є посередником в постачанні рейкових кріплень «Корпорації КРТ», яка входить до сімейного бізнесу братів Дубневичів. ТОВ «Сота Україна», ТОВ «Фірма «Вікант» та ТОВ «Альфа Метал Компані» є посередниками в реалізації металопрокату від меткомбінатів Ріната Ахметова, Сергія Тарути та Вадима Новинського.

ТОВ «Крендлз», ТОВ «Технорейлгруп», ТОВ «Стар Пак Груп», ТОВ «Коларес Брокерс», ТОВ «Еней», ТОВ «Техелектропром» та ТОВ «НТП «Трансінвест» є посередниками в постачання запчастин та матеріалів для залізниці.

Найбільшими постачальниками кварталу стали:

Типи процедур:

Завершені відкриті торги з публікацією англ. мовою (понад 133 тис. євро) – 5 508 млн. грн.

Завершені відкриті торги (до 133 тис. євро) – 2 763 млн. грн.

Завершені неконкурентні процедури – 325 млн. грн.

Відмінені закупівлі (скасованы замовником) – 562 млн. грн.

Закупівля не відбулася (недостатня кількість допущених учасників) – 2 119 млн. грн.

Середня економія в тендерах Укрзалізниці склала 2,1%, що вдвічі менше ніж загалом по Україні. Хоча за І півріччя середня економія складала 3,2%.

22% всіх пропозицій або 2 204 учасників тендерні комітети дискваліфікували.

Найгірші показники співвідношення економії і недискримінаційності у “Центру з ремонту та експлуатації колійних машин”, “Дарницького вагоноремонтного заводу” та “ЦТС Ліски”.

Як завжди Укрзалізниця опинилася лідером серед оскаржень порушень до Антимонопольного комітету. Загалом на дії замовника подано 341 скаргу, з яких 138 задоволено, 97 не задоволено, 50 відхилено та 49 відкликано скаржником.

Найбільше скарг задоволено в тендерах Філії “Пасажирська компанія” – 27. На другому місці Філія “Центр забезпечення виробництва” – 21 задоволена скарга. На третьому Регіональна філія “Південно-Західна залізниця” – 19 задоволених скарг учасників.

В ІІІ кварталі Укрзалізниця залишилася лідером за кількістю дискваліфікацій учасників, рівнем оскаржень та низькою економією в тендерах. Відсутність централізованого контролю за показниками закупівель найбільшої державної компанії робить публічні закупівлі ще одніє ахілесовою п’ятою залізного велетня. А збільшення обсягів закупівель лише помножує ризики, зважаючи на репутацію набільших контрагентів державної компанії.