Приватник не посмів оскаржити «липову» закупівлю пожежної сигналізації атомниками за 70 мільйонів

Планується закупівля п’яти систем пожежної сигналізації для енергоблоку №4 ВП ЗАЕС.

ДП «НАЕК “Енергоатом”» 4 квітня оголосило закупівлю систем пожежної сигналізації для енергоблоку №4 ВП ЗАЕС очікуваною вартістю 69,58 млн грн, учасниками якої традиційно стали ПАТ«НВП “Радій”» та його давній спаринг-партнер ТОВ «ППА Славутич». Про це повідомляється в системі «Прозорро».

Планується закупівля п’яти систем пожежної сигналізації для 1 СБ, 2 СБ, 3 СБ, СНЕ РВ, ЕЕТУ,ДВ, МЗ та АУГП бл. №4 із терміном поставки до кінця липня цього року.

У тендерній документації замовник встановив вимогу щодо узгодження із ним та ДІЯР України у період до кінцевого строку подання тендерних пропозицій Технічних умов (далі – ТУ), за якими виготовляється пропонований товар.

Один із учасників ринку, ТОВ «Фінансово-промислова компанія “Атомстройсервіс”», відмітив дискримінаційність даної вимоги, адже за інформацією із «Прозорро» лише один виробник має узгоджені з ДІЯР України ТУ – ПАТ «НВП “Радій”» (ТУ У 31.6-14312430-055 «Системи пожежної сигналізації СПС»). Ця компанія є учасником тендеру, а конкуренцію їй складає ТОВ «ППА Славутич», яке постачає обладнання СПС виробництва НВП «Радій».

Разом з тим, зауважив скаржник, у вирішальній частині погодженого ДІЯР України технічного рішення зазначено: «Дозволити при здійсненні модифікацій СВБ проведення тендеру на закупівлю обладнання без погодження з Держатомрегулювання ТУ (ТС, ТЗ) у випадках, якщо на момент прийняття рішення про проведення тендеру менше двох виробників обладнання, що підлягає закупівлі, мають погоджені з Держатомрегулювання ТУ (ТС, ТЗ)».

Також компанія відмітила нереалістичні строки поставки обладнання.

Насамкінець в компанії поскаржились на те, що ТВтаУП замовника не містять чіткої інформації щодо габаритних розмірів обладнання, способу монтажу, функціоналу, призначення та інших характеристик, необхідних для формування та оцінювання техніко-комерційної пропозиції, що «свідчить про встановлення вимог під конкретного виробника».

Усі ці зауваження до дискримінаційних вимог замовника фірма завантажила 10 травня. Через чотири дні Колегія АМКУ прийняла скаргу до розгляду. Однак, 23 травня «Атомстройсервіс» відкликав скаргу, після чого її розгляд було припинено.

«Атомстройсервіс» киянина Андрія Коновалова сьогодні є бере участь у трьох тендерах «Енергоатома» щодо закупівлі автономних кондиціонерів за 46,21 млн грн, вогнезатримуючих клапанів за 7,32 млн грн, шаф живлення споживачів за 9,15 млн грн. За даними «Прозорро», з середини 2016 року фірма отримала замовлень від «Енергоатома» та його підрозділу ЗАЕС на 15,87 млн грн. Йшлося про поставку щитового устаткування, секцій та шаф, випрямлячів.

Основними акціонерами кропивницького ПАТ«НВП “Радій”» є бізнесмен Євгеній Бахмач (24%), Наталя Бахмач (9,88%), «Ensol SA» (Швейцарія, 25%), екс-депутат Кіровоградської облради від «Батьківщини» Аліна Бегун (9%) та ПАТ «Кіровоградграніт» Євгенія та Наталі Бахмачів (9%).

Як раніше повідомляли «Наші гроші», У 2012 році «НВП «Радій» фігурувало в звіті Держфінінспекції про зловживання в системі «Енергоатому». За даними ревізорів, кілька угод з фірмою за часів Віктора Януковича призвели до збитків держкомпанії, або не були погоджені аудиторами.

Наприкінці 2016 року стало відомо, що СБУ підозрює службовців «Радію» та «Енергоатома» у зловживанні службовим становищем, що могло призвести до заволодіння державних коштів в розмірі 131,73 млн грн. За даними слідства, у 2014 році держпідприємство замовило фірмі обладнання у сім разів дорожче за його реальну вартість. З часів впровадження ВДЗ по сьогодні «Радій» отримав замовлень від бюджетників на 2,17 млрд грн.

За предметом закупівлі «система пожежної сигналізації» у період часу з середини 2014 року по сьогодні «Радій» отримав замовлень від «Енергоатома» на загальну суму 120,75 млн грн (повний перелік у таблиці нижче). Конкурентами на торгах виступали переважно дві фірми, які представляли продукцію «Радій» – ТОВ «Промспецкомплексез» та ТОВ «ППА Славутич».

Цікаво, що за часів функціонування Вісника державних закупівель, коли учасники подавали на розгляд замовнику конкурсні пропозиції у друкованому вигляді, усі торги між «Радій» та «ППА Славутич» проходили без присутності представника останньої з компаній, що може свідчити про її формульну участь у тендерах.

ТОВ «Промспецкомплексез» ділять кияни Юрій Ковальов, Дмитро Михайлюк, Діана Макарчук та одесит Олексій Корн. На одному з тендерів фірма повідомила про досвід виконання договорів для ТОВ «П’ята стража Київ».

Засновниками «ППА Славутич» є словацьке АТ «ППА Контролл» («PPA Controll, a.s.»), Микола Сіренко і Тарас Куриленко.

Додамо, 18 травня «Енергоатом» також оголосив закупівлю системи пожежної сигналізації для енергоблоків №№ 1, 3 ВП ЮУАЕС очікуваною вартістю 61,59 млн грн. Наразі процедура перебуває на етапі подання пропозицій.