Херсонские тендерные «фокусники» снова — в «игре»

Фирмы и предприниматели, которых ранее ловили на тендерных махинациях, и в этом году будут поставлять продукты в учебные заведения Херсонской области.

Так, потребительское общество (ПО) «Свитанок» по информации, размещенной в системе ProZorro, выиграло уже десять тендеров на общую сумму 5 593 595 грн. В августе 2015 г. эта фирма (тогда — кооперативное предприятие «Свитанок») за согласованные с ООО «Арталюкс» действия на тендере по закупке продуктов питания для Херсонской областной психиатрической больницы было оштрафовано антимонопольным комитетом.

В четырех из этих тендеров конкурентом ПО «Свитанок» было ООО «Пивдень Экстраторг». Учредитель последнего, херсонский предприниматель Андрей Животовский, - фигурант нескольких скандальных историй, связанных с тендерами. Самая громкая из них — попытка созданного Животовским и Ириной Ценкер ООО «Таврия Фуд» продать в 2015 году для поставок в столовые херсонских школ овощи по ценам, которые вдвое, а по некоторым позициям — и втрое превышали тогдашние среднерыночные. Но активное вмешательство общественников, прессы, а потом и правоохранительных органов не позволили предпринимателям «освоить» бюджетные деньги так, как они хотели. Другая фирма Животовского и Ценкер «Арта Плюс» в 2013 году получила заказ от управления образования Херсонского горсовета на поставку продуктов питания, тогда цены на услуги также были значительно выше рыночных. Впоследствии АМКУ оштрафовал «Арта Плюс» за сговор при этой закупке с другими участниками.

Кстати, предприятия «Таврия Фуд» и «Пивдень Экстраторг» зарегистрированы по одному и тому же юридическому адресу: г. Херсон, Бериславское шоссе, 44 «А».  

ООО «Пивдень Экстраторг» Андрея Животовского в этом году выиграло уже восемь тендеров на поставку продуктов в учебные заведения на общую сумму 950 805 грн. Все эти тендеры — на поставку различных продуктов в коммунальное учреждение Херсонского областного совета «Львовский учебно-воспитательный комплекс «Общеобразовательная школа-интернат I степени — специализированная школа-интернат II-III степеней», расположенный в селе Львово Бериславского района.

Кстати, и ПО «Свитанок» пока тоже является поставщиком только для одного учебного заведения — Херсонского высшего училища физической культуры.

На торгах, где конкурировали «Свитанок» и «Пивдень Экстраторг», разница в их ценовых предложениях была, можно сказать, символической для сумм, разыгрываемых в тендерах. Так, за мясопродукты для Херсонского высшего училища физической культуры ООО «Пивдень Экстраторг» запросило 432 590,25 грн., а ПО «Свитанок» - 432 547,30 грн., то есть на 42,95 грн. меньше. А на торгах за похожий лот (такой же товар для того же учебного заведения, но в другом количестве) разница в предложениях была вообще смешной — 24 грн. (148 739 грн. — у «Пивдень Экстраторг» против 148 715 грн. — у «Свитанка»).

Можно ли такие факты считать свидетельством того, что эти фирмы связаны? Дать компетентный ответ на такой вопрос могут только государственные контролирующие службы. Однако известно, что в 2015 году компания Животовского и Ценкер «Таврия Фуд» выигрывала тендеры на поставку продуктов в Херсонскую областную психиатрическую больницу, и тогда единственным конкурентом фирмы была предприниматель Анна Година, предложения которой были дороже предложений «Таврия Фуд», но — незначительно. То есть, ситуации похожи.

Анна Година в том же 2015 г. представляла интересы фирмы «Свитанок» во время разбирательства Херсонского территориального отделения Антимонопольного комитета по одному из тогдашних тендерных скандалов. Сейчас учредителем ПО «Свитанок», согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований, является Година Дмитрий Анатольевич. 

В то же время, когда «Свитанок» конкурирует с другими фирмами на тендерных торгах, в которых «Пивдень Экстраторг» не участвует, разница в ценовых предложениях — более существенная. Например, в тендере, проведенном в октябре прошлого года, за три тонны мяса для Херсонского высшего училища физической культуры «Свитанок» запросил 202 970 грн., а другой участник физлицо-предприниматель Николай Чередниченко — 193 050 грн. Разница — 9 920 грн. Но в качестве поставщика выбрали… «Свитанок». А предложение Чередниченко отклонили из-за непредставления им документов, подтверждающих непричастность к коррупционным деяниям и документов об отсутствии задолженностей по зарплате, налогам и сборам.

Кстати,  именно на таком основании в Херсонской области уже не первый раз во время тендеров отклоняют более дешевые предложения.