Касовими апаратами по малому бізнесу: шлях до знищення чи порятунку?

З 1 січня 2021 року суттєво збільшиться кількість підприємців, які мають використовувати у своїй діяльності реєстратори розрахункових операцій (РРО).  Таке нововведення викликало хвилю обурення з боку представників малого бізнесу.

Що саме передбачено змінами у законодавстві та чому невдоволені підприємці - у матеріалі Олександри Опрової. 

Уже з початку наступного року встановлення касових апаратів мало стати обов’язковим для всіх платників єдиного податку ІІ, ІІІ та ІV груп. Серед них суб’єкти господарювання, які здійснюють свою діяльність через Інтернет, туристичні агенції, готелі, кафе, ресторани, підприємці, які продають складну побутову техніку, що підлягає гарантійному обслуговуванню, тощо. З цього приводу протягом останніх кількох місяців підприємці українського громадського руху Save ФОП влаштовують пікети по всій Україні. Головною вимогою учасників руху є перегляд таких змін до законодавства та прийняття законопроектів №3853 - 1,2, спрямованих на підтримку малого і мікропідприємництва. Нововведення ж щодо обов’язкового використання РРО, на їх думку, можуть знищити дрібний бізнес.

У результаті народні обранці вирішили “поступитися” підприємцям та відтермінували фіскалізацію для єдиноподатників на рік, за винятком трьох сфер - аптек, магазинів складної техніки та ювелірних виробів. 

Проте бізнес все одно не задоволений, мовляв, за рік нічого не зміниться, їх просто “знищать” пізніше.

Обов’язковість встановлення РРО може стати згубним для малого бізнесу

За роз’ясненням питання ми, першочергово, звернулися до в.о начальника ГУ Державної податкової служби у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі Ігоря Клима: 

У нас заздалегідь були визначені “ризикові” сфери, в яких і було запропоновано першочергово зробити обов’язковим застосування реєстраторів розрахункових операцій для “єдиноподатників”. Визначені групи товарів. Зокрема, це реалізація текстильних товарів, вживаних товарів, готельний, ресторанний бізнес, вся інтернет торгівля, гарантійна побутова техніка, продаж якої обов’язково має здійснюватися з використанням касових апаратів та видачею чеків. Покупець повинен мати гарантію на придбаний товар. У першу чергу це стосується якраз і складної побутової техніки. І вся торгівля даного напрямку зараз має використовувати у своїй діяльності касові апарати.

Третій етап, який на сьогодні визначений законодавством - це 1 квітня наступного року. З цієї дати мають усі групи, крім першої, застосовувати у своїй діяльності реєстратори розрахункових операцій”.

Щоб сплата податків була “комфортною”

За словами Ігоря Клима, аби спростити роботу підприємництву щодо встановлення та обслуговування касових апаратів,  розробили програмні РРО, якими можна користуватися за допомогою гаджетів: 

До того ж, якщо звичайний касовий апарат підприємець має купувати та встановлювати своїм коштом, то програмне забезпечення для програмних РРО можна безкоштовно скачати на сайті Державної податкової служби. При цьому користувач може створити або придбати інше, більш зручне для нього програмне забезпечення. 

Щодо застосування касових апаратів в цілому, то їх не обов’язково встановлювати першій групі платників єдиного податку. Тож, на думку Ігоря Клима, хвилю невдоволення підприємці піднімають, дещо не розібравшись у всіх нюансах: 

Але ж необхідно розуміти й те, що використання касових апаратів - це контроль за рухом товарів. Для прикладу можна взяти Одесу. Туди імпорт сьогодні заїжджає і безконтрольно розповсюджується далі. Чи можна в нас десь у торговельних мережах, десь на ринках, запитати документи про походження товару? А їх нема.  Бо товар іде окремо, а документи їдуть зовсім в іншу сторону. І ми маємо ще додаткові питання щодо формування штучного податкового кредиту з податку на додану вартість”.

Ігор Клим припускає, що є певні групи осіб, які зацікавлені, щоб тіньовий бізнес продовжував своє існування та продовжувався безконтрольний рух товарів. На його думку, підприємців можуть навмисно залякувати та підбурювати на протести.

Також керівник відомства повідомив, що на Херсонщині бізнес, хоча й не дуже активно, та все ж встановлює касові апарати: “На початок листопада вже 52 суб’єкти господарювання зареєстрували 56 таких програмних реєстраторів. 80% з них - це якраз приватні підприємці. Люди тестують програмні РРО для себе, впевнюються,  це досить просто, а не так, як їх залякують, що треба наймати ще штат додатковий, бухгалтера, вести облік. З нашого боку це максимально простий і сприятливий сервіс. Усе дистанційно, оцифровано, комп’ютеризовано, виключення особистого контакту, що може бути простіше і швидше? Цей програмний продукт дає змогу і приватному підприємцеві контролювати себе, контролювати свій бізнес, вести облік руху товарів. Я особисто не бачу в цьому ніяких загроз”.

Зайві витрати, великі штрафи та безліч інших проблем…

У свою чергу самі підприємці стверджують, що розширення переліку видів діяльності, для яких стане обов’язковим використання РРО, буде надто витратним для представників малого та мікробізнесу. 

Підприємці стверджують, що встановлення касових апаратів призведе до надмірних витрат і збитків

Активістка всеукраїнського руху підприємців Save ФОП Алла говорить: 

Окрім фінансового, а також документального навантаження через встановлення РРО Алла розкрила ще кілька проблем, які турбують сьогодні малий та мікробізнес. Певно, багатьом знайома ситуація, коли на ринку покупець вибрав взуття чи одяг, але у даному бутику немає відповідного розміру чи, скажімо, кольору. Нерідко реалізатор просить клієнта зачекати, доки він принесе бажаний товар, який є на іншій точці того ж власника. Але така послуга стане неможливою після того, як таких підприємців зобов’яжуть встановлювати касові апарати. Тож дрібний бізнес ще й відчутно втратить на покупцях та прибутках, переконана Алла:  

Нарікають підприємці і на високі штрафи, що доведеться сплачувати у разі помилки: “Щоб ввести найменування виробу, нам необхідні первинні документи та сертифікати, - говорить активістка руху Save ФОП. - Але жоден оптовий ринок їх не надає. Штраф за відсутність цих документів на одне найменування складає 51 тис. грн., навіть якщо це буде звичайна ручка. Це при зарплаті у 5 тисяч гривень у середньому. А в нас буває і по п’ять, і по десять тисяч найменувань”.

До того ж, жінка нарікає на недостатню обізнаність реалізаторів щодо роботи з таким обладнанням, говорить, що необхідне додаткове навчання або ж залучення вже навчених спеціалістів. Не бачать альтернативи і у встановленні програмних РРО:

Реалізатори пенсійного віку не в змозі придбати собі дорогий смартфон та опанувати програмний РРО

В.о начальника ГУ Державної податкової служби у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі Ігор Клим зауважує, що підприємці завжди сприймають всі новації з незадоволенням: “Вони думають, що податкова та інші контролюючі органи будуть застосовувати жорсткі санкції до порушників. Я зі свого боку гарантував під час зустрічі з підприємцями, що ми будемо робити свою справу непомітно. Ми будемо більше стимулювати підприємців виходити у правову площину, ніж штрафувати.

Єдиний податок - він і задумувався, ще коли був Указ Президента про спрощену систему оподаткування, якраз для підтримки мікробізнесу. Зокрема, сімейного бізнесу, приватних підприємців, які працюють самостійно та, можливо, мають кількох найманих працівників. Людей, які стоять на офіційних ринках, працюють на спрощеній системі та є платниками першої групи, ці нововведення не стосуються”. 

Пропонують і спеціальне навчання щодо обслуговування касових апаратів. Проте активістка руху Save ФОП Алла говорить, що “на ті курси ніхто не буде ходити”, адже людям потрібно працювати. До того ж, за її словами, є підприємці, які працюють без реалізаторів, тож відвідувати навчання фізично не зможуть.

Попри велику кількість неврегульованих питань та масові протести, влада не поспішає сідати за стіл переговорів з представниками малого бізнесу. А останні правки, за які проголосували народні обранці, зокрема, щодо відтермінування встановлення РРО для більшості груп, - не влаштовують мітингарів.  Останні, як і раніше, вимагають ухвалення законопроєктів 3853-1 та 3853-2, проте провладна більшість Парламенту наразі не бажає йти на поступки. 

Фото Олександри Опрової