Новая Каховка – новая Родина

В минувшую пятницу, 13 января, редакция “Вгору” вместе с юристами Фонда милосердия и здоровья и психологом благотворительного фонда “Источник жизни” Андреем Калитой выезжали с консультациями для переселенцев, которые живут в Новой Каховке.

Как оказалось, накануне нашего приезда сотрудники СБУ проверяли деятельность новокаховских госслужб по работе с внутренне перемещенными лицами (ВПЛ), а в результате – “переполошили” местных переселенцев.

В поисках «мертвых душ»

Представители службы безопасности проверяли списки переселенцев, которые стоят на учете в Управлении труда и социальной защиты населения Новокаховского горсовета, а затем прошли по некоторым адресам с проверкой – действительно ли люди проживают в указанном месте и, соответственно, законно ли получают выплаты.

Светлана* в это время была дома с маленьким ребенком. Когда в квартиру постучали, увидела в дверной глазок незнакомого мужчину в гражданском крупного спортивного телосложения и испугалась. Еще страшнее стало, когда он тут же позвонил ей на мобильный телефон, назвал по имени-отчеству и потребовал открыть дверь. Светлана сразу же перезвонила в управление соцзащиты, – действительно ли к ней пришли представители власти с проверкой, а не какие-то бандиты?

И второй вопрос тоже хотела бы выяснить: на каком основании сотрудники управления предоставили спецслужбам ее персональные данные?

К сожалению, как пояснила юрист Фонда милосердия и здоровья Елена Старюк, после того как Президент в январе 2016 года подписал Закон “О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины” (№3629), персональные данные переселенцев (и не только) стали менее защищены. Органы власти, контролирующие выплаты пенсий, субсидий, льгот и социальных пособий получили право получать информацию в соцслужбах о персональных данных и доступ к банковским тайнам без согласия на то физических лиц.

Зажечь свет в окне

Очень многие переселенцы, осевшие в Новой Каховке, стараются периодически проведывать свои оставленные в зоне АТО квартиры и дома. Так, например, Валерий ездил на неделю в Попасное: протопить дом, чтобы плесень не завелась. Говорит,  как чувствовал, успел вовремя. Приехал бы днем позже – жилье “выставили бы”. А тут  зашел во двор и увидел, что неизвестные пытаются дверь  взломать. Он сразу же: “Ребята, а что вы тут делаете? Я на месте, никуда не уезжал”. Их – как “ветром сдуло”.

Переселенцы рассказывают, что стоит неделю простоять пустым дому или квартире – жди “гостей”. Поэтому договариваются со знакомыми, соседями и родственниками, которые остались на востоке, чтобы те периодически в их жилье показывались, а на ночь включали освещение. Но и это – не гарантия безопасности.

Дети на новом месте жительства освоились гораздо быстрее взрослых.

Так, одинокая пенсионерка Наталья из частного сектора Донецка переехала  после того, как “обнесли” дома ее соседей. Одна семья по соседству с ней еще в начале войны уехала в Крым, другая – в Россию. Наталья оставалась и присматривала за домами. Но однажды ночью ее разбудил лай. Выглянув в окно, женщина увидела два грузовика, микроавтобус и темные тени людей, которые “чистили” дома слева и справа от нее.

– А я посередине сижу, наблюдаю, – вспоминает пережитое переселенка. – Одной соседке дозвонилась, другой – нет. И толку? Собака аж разрывается, а я выйти боюсь, –тут и меня могли “упаковать”.

Наталья уехала, взяв  только самое необходимое, ведь жизнь – дороже. Но душа за оставленным добром  все равно болит. А ездить и проведывать жилье  – дорогое удовольствие. Дорога в оба конца не только опасна, но и обходится в 4-5 тысяч гривень. К тому же долго задерживаться на востоке нельзя, чтобы не “слететь с выплат” –  если переселенец долго отсутствует по месту жительства, то госслужбы обязаны снять его с учета, и человек лишается выплат на полгода без права возвращения этих денег. Особенно сильно это “бьет” по пенсионерам – они  лишаются своей пенсии на 6 месяцев. Поэтому люди если едут, то информируют соцслужбы о своих планах, и стараются “обернуться” быстро.

Бюрократические «заморочки»

По данным на пятницу, 13 января 2017 года, на учете в Управлении социальной защиты населения Новокаховского горсовета числилось 876 переселенцев. Основная масса  приехала из крупных городов: больше всего из Донецка, немногим меньше  – из Луганска, есть люди из Попасного, Снежного, Авдеевки. И примерно третья часть от  переселенцев из Донецка – крымчане.

– Иногда шучу, – говорит специалист юридически-кадровой работы Управления социальной защиты населения Новокаховского горсовета Жанна Клименко, –  закончится вся эта “свистопляска”, поеду в Донецк, – я теперь всех там знаю.

Но с начала военных действий на учете в Новой Каховке стояло почти в два раза больше людей, 1 400 переселенцев. По словам специалиста, часть семей переехала в другие регионы. Например, одна многодетная семья из Авдеевки переехала  в Черкасскую область. Когда семья только прибыла в Новую Каховку, у них было 6 детей, седьмой  родился уже тут, на новом месте. Первое лето глава семьи работал у фермера, который выращивал клубнику. На следующий год решил сам взять поля в аренду, но бизнес не пошел. А к осени прочитал в интернете статью директора сельской школы на Черкащине, что приглашают переселенцев с детьми – у них не хватало учеников, школа находилась на грани закрытия, а в селе было достаточно пустующих домов, которые обещали предоставить для жилья. И многодетная семья переехала туда.

Но были и такие, что вернулись в зону АТО. Так, прошлым летом уехала в Луганск молодая семья с двумя детьми. Здесь город дал им общежитие, мужчина получил работу в городской больнице – он хирург, супругу приняли на должность в один из отделов Управления соцзащиты, детки ходили в школу. Но  на родине у них оставалась старенькая  мама, которая переезжать не захотела. И когда в Луганске стало тихо, они вернулись к себе домой.

Но сотни людей, которые ставились на учет в соцзащите – переселенцами в прямом смысле этого слова не являлись, переезжать на мирную территорию не собирались и от пособий отказывались. Однако вынуждены были регистрироваться как ВПЛ и указывать временный адрес пребывания на территории, –чтобы получить украинское свидетельство о рождении ребенка, украинский паспорт, чтобы продлить срок действия  паспорта – вклеить фотографии, когда исполняется 25 или 45 лет…

Как говорят специалисты новокаховского управления, в день таких клиентов обращается от одного до трех. А когда их спрашивают, почему так далеко от линии разграничения заехали, потратились на дорогу, жалуются – там, в Артёмовске и везде, что ближе к Донецку, госслужбы плохо работают. И отношение грубое, и непонятно какие часы приема, и добиться чего-либо сложно. Здесь же, в “глубинке”, и встречают по-человечески, и документы проще сделать. И сотрудники соцслужб  ставят их на учет, потом инспекторы выходят по адресу якобы съемной квартиры или указанному номеру гостиницы, проверяют что “души” в наличии нет, и пишут “кучу” актов, чтобы снять такого человека с учета.

Жизнь «под Россией»

– Но знаете, за последние полгода что-то там, на востоке, очень сильно поменялось, – рассказывает Жанна Клименко. – Мы со многими переселенцами за эти годы сдружились, и я помню, какие вначале у них были конфликты с теми, кто оставался в зоне АТО. Не только знакомые, но и в семьях между собой многие переругались. В Донецке половина была за Украину, половина – за Россию, а в Луганске – большинство за Россию. А те, что сюда приехали – как “белые вороны” там стали. Было, что родная тетя, которой племянница отсюда деньги на карточку пересылала,  уточнит, когда поступления будут, и сразу трубку швыряла. А девочка маникюром занимается. Буквально летом еще была в Луганске, – никто из соседей даже не здоровался. А тут поехала – люди идут один за одним вроде как на маникюр. И  расспрашивают, как тут у нас, в Украине. И отношение – кардинально поменялось. Наверное, “понравилось” жить при России. Попробовали тех продуктов, – там магазины российскими товарами забиты, но они невкусные и дорогие. Посмотрели, что они, на самом деле, не нужны Путину, что только рану на карте Украины сделали…

А из тех, кто уже переехал в Новую Каховку, Жанна Клименко уверена – было бы жилье и работа, 95% переселенцев тут бы осталось жить, даже когда закончится война. Потому что и с местными жителями сдружились, и город, и климат очень нравится – дети перестали болеть.

* Имена переселенцев изменены

P.S. Юридическую консультацию переселенцы могут получить по адресу: Херсон, ул. Фрунзе, 2, оф. 19. Дни приема: вторник, четверг с 10.00 до 15.00. Предварительная запись по тел. (0552) 49 60 03.

За психологической помощью можно обращаться в Благотворительный фонд "Дерево жизни" к психологу Андрею Калите по адресу: г. Херсон, ул. Перекопская, 3, 050-418-10-01

Публикация подготовлена в рамках проекта “Строим Херсонщину вместе”  при поддержке Black Sea Trust и немецкого Фонда Маршалла. Мнения авторов публикаций не обязательно совпадают с точкой зрения Black Sea Trust, немецкого Фонда Маршалла или их партнеров.