На прошлой неделе, в ночь с 6 на 7 апреля, гость из Киева, зампредседателя Госрыбагентства Украины Павел Гвозденко вместе с сотрудниками Херсонского сектора Госкомитета Украины по водному хозяйству (госводхоз) задержали три лодки с браконьерами.
Подъехавшее позже руководство областного управления рыбоохраны знало всех рыбаков по именам и пыталось “решить вопрос”. А в полдень в обладминистрации экстренно провели брифинг по поводу браконьерства на Херсонщине.
Задержание браконьеров проходило, как в настоящем детективе: засада, разведка, погоня и “каскадерские трюки”. Как рассказал Павел Гвозденко, на горячую линию Госрыбагентства, и ему на страничку в Фейсбуке, приходит очень много сообщений, что, несмотря на нерестовый запрет, у нас в области рыбу ловят “полным ходом”. В Херсоне он был совершенно по другим делам, но решил попутно лично проверить информацию о браконьерах. Областное управление рыбоохраны (управление охраны, использования и воспроизводства водных биоресурсов и регулирования рыболовства в Херсонской области) о планах извещать не стал, а договорился с коллегами из госводхоза. Ближе к полуночи три херсонских сотрудника и киевлянин вышли на воду в одной лодке, выбрали укромное место в плавнях в 15 км от Херсона – у озера Безмен (плавневое озеро в дельте Днепра, проливами сообщается с Белым озером), и устроили засаду. Чаще всего наши земляки сообщали о незаконном промысле именно в этих местах.
– Сначала мимо нас прошла 1 лодка-разведчик, – рассказывает подробности Павел Гвозденко. – Покрутился по озеру, ничего подозрительного не увидел, вернулся через 15 минут. И, потом, в течение часа, мы 8 лодок насчитали, которые проплыли на озера ловить рыбу. Мы ждали, когда они будут идти назад уже с уловом. Одновременно возвращалось шесть лодок. А у нас – одна. Тем не менее, пустились за ними в погоню. Рыбаки бросились врассыпную, но мы смогли задержать три лодки: догоняли по одной, и по очереди кто-то из нас в нее на ходу запрыгивал. Честно сказать, специального опыта у меня нет, – я обыкновенный чиновник. А там – глубина, страшновато. Но – надо было.
Сотрудники госводхоза и зампредседателя Госрыбагентства сразу же забирали у рыбаков мобильные телефоны, заставляли подойти к берегу, заглушить моторы. Когда стало ясно, что других браконьеров уже не догнать, телефоны вернули. А далее события развевались вполне предсказуемо для нашего региона: рыбаки сделали несколько звонков, и через полчаса появился сначала замначальника областной рыбоохраны, а следом – и его непосредственный руководитель, Богдан Артющик, вместе с еще одним инспектором. Было около пяти часов утра.
– Мне кажется, они приехали выручать, так как знали браконьеров по именам, – осторожно комментирует происходившее далее Павел Гвозденко. – Я стоял немного в стороне. Они сначала разговаривали с сотрудниками водхоза. Потом начальник рыбоохраны подошел ко мне, очень удивился (видимо, видел меня по телевизору, узнал), и на этом все закончилось. И мы уже вместе подсчитывали ущерб – предварительная сумма, около 80 тыс. гривень. Это только в трех задержанных лодках. Данные о ночном происшествии переданы правоохранителям.
На брифинге, сразу же после Павла Гвозденко, слово взяла исполняющая обязанности главы облгосадминистрации Валентина Сичевая. Оказывается, она также обеспокоена обнищанием наших ресурсов и еще 17 марта подписала распоряжение о нерестовом запрете лова.
Согласно официальному сайту Херсонской рыбоохраны, она предупредила, что с началом нереста усиливает меры по борьбе с браконьерством и каждые сутки будет информировать о достигнутых результатах. И сразу же, 5 апреля, на сайте оперативно сообщили, что раскрыто 18 нарушений Правил рыболовства, из которых – 12 браконьерство. На следующий день, 6 апреля – задержано еще 5 браконьеров. У рыбаков изъяли несколько мисиновых сетей (на их использование необходимо специальное разрешение), лодку и паук для ловли раков. Также выявлено 7 бесхозных сетей, общей длиной 410 метров. Их вытащили, составили акт обнаружения и изъятия. А попавшая туда рыба: тарань, карась, карп, толстолобик, окунь – выпущена в воду. Предупрежден ущерб почти на две тысячи гривень.
Но что интересно, каждые сутки на страже рыбных запасов дежурят – аж 45 человек инспекторов и общественников. Но их общий “улов”, то есть нанесенный браконьерами урон государству за сутки, не превышал 3 тысячи гривень.
После “ночного конфуза” с сотрудниками областного госводхоза и киевским представителем Госрыбагентства Павлом Гвозденко, оперативная информация о борьбе с браконьерами на сайте рыбоохраны не появлялась двое суток. И никаких комментариев на сайте по поводу этого задержания браконьеров также не появилось. Не было главы управления по охране и восстановлению водных биоресурсов и регулирования рыбной ловли в Херсонской области Богдана Артющика и на брифинге в облгосадминистрации.
Впрочем, игнорировать возмущенных защитников природных богатств и “киевских гостей” ему не впервой. Вспомните хотя бы громкий скандал полтора года назад – когда работу Херсонской рыбоохраны приехала проверять комиссия из Госрыбагентства, то Артющика на месте не оказалось, а проверяющих в здание просто не пустили. И все ему тогда “сошло с рук” .
Поэтому не удивительно, что на брифинге зашел разговор о реформе системы и создании в нашей области вместо инспекции – “рыбного патруля”. Как мы уже писали, проект сначала запустили в Киеве и области, а с февраля должен был начаться набор в Херсонский рыбный патруль. Руководство Госрыбагентства обещало обучить новых сотрудников и обеспечить их высокой зарплатой, новыми скоростными катерами, планшетами, тепловизорами и дронами для наблюдения за водными просторами. Использование тепловизоров и дронов – это украинское ноу-хау:
– Их еще в европейских странах в рыбоохране не используют, – рассказывает заместитель председателя Госрыбагентства Украины. – Но мы знаем, как эффективно они проявляют себя на востоке страны. И в борьбе с браконьерами они помогут сохранить жизни людей. Тем более, что на воде любой, даже самый тихий, мотор слышно очень хорошо, а эти технологии позволяют разведку проводить бесшумно.
Но, к сожалению, как пояснил Павел Гвозденко, реформа затягивается. В столице ситуация более благополучная: там патрульные уже заканчивают обучение и скоро приступят к своим обязанностям. Им смогли “наскрести” и на новую технику, и на новое оборудование. Что касается регионов – то рыбные патрули будут создаваться, прежде всего, там, где есть поддержка местных властей. Пока что у Госрыбагентства есть деньги только на высокую зарплату патрульных (за счет сокращения общего количества человек на службе). А на другие расходы – ничего нет. Нет возможности не только тепловизоры и дроны закупить, но и новые катера.
Тут же на брифинге, председатель Херсонского областного совета Андрей Путилов заверил представителя Госрыбагентства, что область поддержит создание патруля. Что вопрос по обеспечению техникой и транспортом берет под личный контроль. От Киева – только зарплаты и горючее, остальное даст Херсонщина.
Надо отметить, что Андрей Путилов несколько раз повторил эти обещания. Впрочем, как повторил и другие слова, о том, что “рыбаки – люди специфические”, что “нужен контакт, должно быть понимание местных реалий”, что “надо быть аккуратно”, чтобы не спровоцировать у нас в области таких же “бурштиновых войн”, которые сейчас происходят на Западной Украине. Что у нас испокон веков люди жили за счет рыбалки, и тотальным запретом проблему не решить. И что патруль в области должен возглавить не “залетный”, а свой, местный руководитель.
Не будем обсуждать пока неизвестных кандидатов, но что касается “водных ресурсов” – то изобилие было именно благодаря тотальному запрету: во времена наших предков даже колокола на храмах не звонили, чтобы не спугнуть идущую на нерест рыбу.
Киевский чиновник пообещал, что если область поддержит создание патруля, то он у нас появится. А в “переходный период” подобные неожиданные рейды будут и дальше проводиться, причем не только на Херсонщине, но и в других регионах.
Павел Гвозденко уехал и, замолчавший было сайт Херсонской рыбоохраны снова заработал. За двое суток “молчания” задержали 14 браконьеров с общим уловом 43,9 кг рыбы, ущерб – чуть более 3 тысяч гривень. В выходные задержали еще 11 браконьеров (в том числе, в озере Белое, Белозерского района), с уловом 56,7 кг рыбы на сумму 13 тыс 583 грн. И в то же время Херсонрыбоохрана успокаивает: рыбные ряды на рынках не оскудеют. Запрет касается только аборигенных (то есть, местных) видов рыб. Во время весенне-летнего нерестового запрета специализированным предприятиям выдаются квоты на вылов пузанка и сельди черноморской в низовьях Днепра и северо-западной части Черного моря в пределах Херсонской области. В области работает 36 специализированных предприятий и ряд хозяйств, которым также разрешен вылов “старших возрастных групп водных биоресурсов”.
То, что рыба на рынках “не оскудевает”, несмотря на запрет, мы и так видим. И не только непонятные “старшие возрастные группы водных биоресурсов” – продается все: от мала до велика, только цена разная. И вызывает удивление, почему один киевлянин с тремя работниками другой службы, – далеких от рыбоохраны, – за один раз задержали трех браконьеров с уловом на 80 тысяч гривень. А целая рать инспекторов, задерживает десятки нарушителей, а официальный ущерб – едва за тысячу переваливает.
И настораживает активная позиция Андрея Путилова, который обещал поддержку патрулю, но настойчиво “намекал” , что с рыбаками надо быть “аккуратно”. Ведь не секрет, что его брату Василию Путилову принадлежит одно из “специализированных” хозяйств, и ловят они рыбу в низовьях Днепра.
И еще один нюанс в борьбе с браконьерами: будущий руководитель “рыбного патруля” должен пройти целый ряд согласований своей кандидатуры, в том числе, получить “добро” на назначение на должность от руководства области.