Картель користується завищеними цінами будматеріалів у тендерах Укравтодору
Заключна частина дослідження тендерів Укравтодору за березень-квітень 2020 року присвячена виявленню зв’язку між конкурентністю торгів і цінами на основні будівельні матеріали, які переможці зашивають у свої кошториси.
Зв’язок є і він дуже очевидний, пишуть Наші гроші.
Зазвичай Укравтодор дуже рідко публікує в «Прозорро» кошторисні ціни на асфальт та щебінь, на які припадає більше половини(!) всієї ціни ремонтних тендерів, а відтак саме в цих будматеріалах і ховається найбільший шмат маржі. Це приховування заважає «Нашим грошам» та нашим колегам-розслідувачам регулярно фіксувати факти завищення цін. Але інколи й на стару трапляється проруха, і тоді ми отримуємо очевидні свідоцтва різних цін.
Цього разу нам вдалось встановити ціни у тендерах, де в результаті конкуренції чи її відсутності на торгах ціна переможця аукціону впала по відношенню до очікуваної ціни Укравтодору на 33%, 11%, 8% і 2%. Дві найменші з цих знижок належать лідерам картелю, об’єднаного під дахом Національної асоціації дорожників України. А дві більші знижки – звичайним гравцям ринку.
Порівнювати будемо попарно, оскільки в різних тендерах сам Укравтодор виставляє різні марки щебеню та асфальту, які некоректно порівнювати між собою. У цих простих табличках ви побачите, що різкий скачок ціни відбувається при переході з конкуренції між звичайними гравцями ринку до картелю. Коли картель залишається сам на сам з собою, то від формальної кількості учасників торгів уже майже нічого не залежить. А значить є два великі питання до керівника Укравтодору Олександра Кубракова і його кураторів з оточення Володимира Зеленського:
- Навіщо ви зашиваєте в очікувану вартість тендерів очевидно завищені ціни будматеріалів – заради відкату чи будемо гратися в незізнанку?
- Вам хоч трохи соромно, що ви намагаєтесь обмежити конкуренцію у тендерах, яка єдино і дозволяє державі економити на мільярдних видатках на ремонт доріг?
А тепер наочні докази.
Найдешевший проти дорожчого конкурента
| ПП «Автомагістраль» – 33,0% падіння на аукціоні з 4 учасниками | ПАТ «Хмельницьке ШБУ №56» – 11,1% та 3 учасники тендеру | Приріст, % | |
| Асфальтобетон щільний крупнозернистий, що застосовується у нижніх шарах покриттів, тип А марка 1 | 1790 | 2299 | 28 |
| Щебенево-мастиковий асфальтобето ЩМА-20 | 2313 | 3268 | 41 |
| Щебінь з природного каменю фракція 20-40 мм, марка М1000 і вище | 267 | 410 | 54 |
| Щебінь з природного каменю фракція 40-70 мм, марка М1000 і вище | 261 | 421 | 61 |
Дорожчий конкурент проти ще дорожчого картеліста
| ПАТ «Хмельницьке ШБУ №56» – 11,1% та 3 учасники тендеру | ТОВ «Автомагістраль-Південь» – 7,9% та 2 учасники тендеру | Приріст, % | |
| Асфальтобетон пористий, що застосовується у нижніх шарах покриттів, крупнозернистий марка 1 | 2250 | 2945 | 31 |
| Щебінь з природного каменю фракція 20-40 мм, марка М1000 і вище | 410 | 1100 | 168 |
| Щебінь з природного каменю фракція 40-70 мм, марка М1000 і вище | 421 | 1133 | 169 |
| Щебенево-піщана суміш С-7 | 369 | 1312 | 256 |
Ще дорожчий картеліст проти найдорожчого картеліста
| Автомагістраль-Південь – 7,3% при 5 учасниках тендеру (всі крім одного з картелю | ТОВ «Ростдорстрой» – 1,9% при трьох учасниках тендеру (всі з картелю) | Приріст, % | |
| Суміші асфальтобетонні гарячі щільні, що застосовуються у верхніх шарах покриттів,
дрібнозернисті, тип А, марка 2 |
2 760 | 2760 | 0 |
| Суміші асфальтобетонні гарячі, ЩМАС-20 | 3 400 | 3 400 | 0 |
| Щебенево-піщана суміш С-7 | 900 | 1347 | 50 |
-preview.webp)
