Перевіряти субсидіантів будуть по-новому: в Україні створюють реєстр всіх одержувачів субсидій

В Україні до кінця цього року розроблять єдину базу всіх одержувачів соціальних виплат. 

Відповідне рішення прийняли на засіданні уряду 19 липня. До реєстру потраплять прізвища мільйонів українців. Як припускають в Кабміні, це дозволить спростити процедуру перевірки "пільговиків". У базі буде відображатися інформація про зміну місця проживання, смерть і т.п. Розпоряджатися інформацією буде Міністерство соціальної політики, а оновлювати дані – місцева виконавча влада і структурних підрозділів органів соцзахисту. Сайт "Сегодня" з'ясував, для чого в Україні створюють єдиний реєстр субсидіантів і як це буде працювати.

Реєстр запустять в січні 2018 року

"Мова йде про створення єдиного реєстру отримувачів субсидій, який буде в розпорядженні Мінсоцполітики", – заявив прем'єр-міністр Володимир Гройсман вчора на засіданні уряду. При цьому прем'єр зазначив, що реєстр дозволить поліпшити процес верифікації субсидіантів. Нагадаємо, верифікацію проводить Міністерство фінансів, для цього у відомстві створили спеціальний відділ. Їх завдання – зіставити інформацію з різних державних служб і знайти можливі порушення. Наприклад, якщо в реєстрі є інформація, що сім'я, яка користується субсидією, купила будинок, квартиру або земельну ділянку на суму понад 50 тисяч гривень, то на наступний сезон знижку такій сім'ї не продовжать. Якщо ж виявиться, що покупка була зроблена в минулому сезоні, але субсідіант не сповістив про це, за новими правилами з такої сім'ї можуть стягнути суму нелегально використаної знижки.

Ще в кінці минулого року парламентський комітет з питань соціальної політикирекомендував міністерству задуматися про створення такого реєстру. Як говориться взвіті комітету, відсутність реєстру не дозволяє надавати субсидії за місцем фактичногопроживання, а не за пропискою.

Фото: архів

"Зараз проблемним залишається питання про надання субсидії за місцем фактичного проживання громадянина, а не за місцем реєстрації. Проте, Міністерство соціальної політики України на звернення Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини поінформувало про неможливість перегляду порядку призначення житлової субсидії за фактичним місцем проживання через відсутність єдиної бази даних одержувачів субсидій, оскільки за таких умов стає неможливим контроль за цільовим використанням відповідних бюджетних коштів", – йдеться в рекомендаціях комітету.

Експерти громадянської мережі "Опора" впевнені: в єдиній базі повинна міститисяінформація про смерть, переїзд, втрату паспорта субсидіанта. Такий єдиний облікспростить процедуру контролю. За інформацією Міністерства соцполітики, на даниймомент реєстр тільки створюється. Зроблять його до кінця цього року, а запустять всічні 2018 го.

• Велику покупку (на суму від 50 тисяч гривень)
• Додатковий дохід, який приховали в декларації
• Заборгованість за комуналку як мінімум за два місяці
• Дохід, який дозволяє самостійно оплачувати комунальні послуги
• Зміну місця проживання

Оформити знижку можна тільки в тій квартирі, в якій проживаєш. Навіть якщо цезнімне житло, отримати "знижку" повинен не власник квартири, а орендар. При цьомув інтернеті можна десятки оголошень про здачу квартири з вже оформленоюсубсидією в оренду практично в будь-якому місті. Якщо соціальний інспектордізнається, що субсидія видавалася не за місцем фактичного проживання, всювикористану знижку доведеться повернути в бюджет. Засоби або спишуть з рахунку,або змусять виплатити через суд.

Чому верифікація не виправдала очікування

У минулому році планувалося, що верифікація дасть економію в п'ять мільярдівгривень. Мінфін перевірив десятки мільйонів пенсіонерів і субсидіантів, однакочікуваного результату досягти не вдалося. Наприклад, серед 12 мільйонів пенсіонерівпідтверджені порушення виявили тільки у 59 осіб.

Фото: архів

До речі, більшість експертів схиляються до думки, що процес верифікації субсидіантівнеобхідно посилити. Крім більш жорстких критеріїв оцінки добробуту українців(наприклад, враховувати кількість нерухомості), також уряд може піти по шляхускорочення нормативів. У меморандумі з МВФ, який підписав президент, прем'єр,міністр фінансів і глава НБУ, Україна взяла на себе зобов'язання "ввести коригуваннясоцнорм в непікові місяці протягом опалювального сезону".

В травні 2017 року норматив на опалення вже скоротили. Якщо раніше на одинквадратний метр давали 5,5 кубометрів газу, в наступному опалювальному сезоніукраїнцям доведеться обходитися з 5 кубометрами, або ж за інше платити безсубсидії. Як кажуть в "Нафтогазі", реально українці спалюють 4 кубометри наквадратний метр. Крім того, як заявляв міністр соцполітики, при оформленні субсидіївже незабаром доведеться вносити в декларацію, в тому числі, і дохід від депозитів.

Нагадаємо, в Україні практично кожна друга сім'я оформила субсидію. У цьому рік назнижку, після правок до бюджету, витратять близько 70 мільярдів гривень.