Дело против херсонских ЖЭКов

Анна Павлюк

Дата10.12.2009

Перегляди 112

Областное отделение Антимонопольного комитета Украины обнаружило в действиях херсонских ЖЭКов признаки нарушения конкурентного законодательства.

Деятельность таких предприятий, как ЖЭК №1 Суворовского района, ЧП «Производственно- жилищный центр «Ариадна», ООО «Украина», КП «Днепровский ХБК» попала «под статью». А именно, п.1 ст.50, п.1 ч.2 ст.6 Закона «О защите экономической конкуренции». В действиях ЖЭКов Антимонопольный комитет увидел «антиконкурентные согласованные действия» в установлении цен на коммунальные услуги.

Законный тариф – 22 коп
В статье “Махинаторы “в законе” мы уже рассказывали о том, что херсонцы могут реально и совершенно законно сэкономить минимум 200-600 грн. (в зависимости от размера квартиры), получив перерасчет за оплаченные по завышенным тарифам коммунальные услуги (“Вгору” №48/374 от 26 ноября). И это только за один год. Напомним, в статье приводилась аргументация лидеров “Відродження Херсона” , что каждый херсонец платил за содержание дома и придомовой территории больше положенного. Ведь с 23 октября 2007 до 1 октября 2008 года законный тариф за содержание дома и придомовой территории – 22 копейки, а не 65(!). Это подтверждено документально: тариф подняли в 2006 году. Херсонский горисполком в разные месяцы принял три решения (№ 373 от 15.08.06, №486 от 17.10.06 и № 536 от 24.11.06), согласно которых был установлен перечень услуг и виды работ по обслуживанию домов и придомовых территорий, принадлежащих коммунальной собственности. Тариф был повышен с 22 до 65 копеек.
В июне 2007 г. херсонец Александр Шаповалов оспорил в суде эти решения. Суворовский районный суд принял решение об отмене их как незаконных. Херсонский горисполком подал апелляцию, и 29 октября 2007 г. Одесский апелляционный админсуд оставил без изменений решение Суворовского суда. Таким образом, с 29 октября 2007 г. действующим стал тариф за обслуживание домов и придомовых территорий – 22 копейки, а не 65. Ведь с момента вынесения решения апелляционной инстанцией оно вступает в силу и подлежит исполнению.
В 2009 году в Херсонском Апелляционном суде слушалось дело по иску КП “Днепровский” к Валентине Сичевой (член совета “Відродження Херсона”) “о взыскании задолженности по оплате затрат на содержание дома и придомовой территории”. Суд установил: в период с 01.09.07 до 23.10 07 действовал тариф – 0,6477 грн., в период с 23.10.07 до 01.10.08 тариф – 0.22 грн.
С 1 октября 2008 года Херсонский горисполком своим решением (№ 486 от 16.09.08) снова поднял тариф до 1,1673 грн.

Как нас ограбили
В сентябре этого года председатель Херсонской областной общественной организации “Право на життя” Александр Шаповалов письменно обратился в Херсонское территориальное отделение Антимонопольного комитета Украины: “Вважаємо, що підприємствами, які обслуговують житловий фонд міста, та управлінням житлового господарства здійснено зговір, внаслідок якого виконком Херсонської міськради прийняв незаконне рішення (имеется ввиду решение № 486 от 16.09.08, которым горисполком утвердил перечень услуг и виды работ по содержанию домов и придомовых территорий, а также поднял тариф до 1,1673 грн.., – прим. авт.), увівши в оману та завдавши значних матеріальних збитків багатьом мешканцям Херсона”, – написал в своем заявлении Александр Шаповалов и изложил факты нарушения. Руководствуясь законом “Про Антимонопольный комитет Украины” ХОО “Право на життя” просила проверить изложенные факты на предмет соблюдения Законов “О защите экономической конкуренции” и “О защите от недобросовестной конкуренции” и др., принять меры и наказать виновных, а также уведомить органы прокуратуры, внутренних дел, СБУ в случае выявления нарушений. И, конечно же, письменно уведомить заявителя о результатах проверки изложенных фактов.
Долгое время Антимонопольный комитет молчал. Но все же через три месяца ХОО “Право на життя” пролучило ответ (2 декабря №2-59-П) о том, что заявление организации рассмотрено, в действиях ЖЭК №1 Суворовского района, ЧП Производственно-жилищный центр “Ариадна”, ООО “Украина”, КП “Днепровский ХБК” обнаружены нарушения конкурентного законодательства, далее цитируем: “шляхом здійснення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються встановлення цін та реалізації послуг”. В связи с чем распоряжением админколлегии областного территориального отделения Антимонопольного комитета начато рассмотрение дела, собирать доказательства нарушений и анализировать их поручено отделу исследований и расследований.

P.S.
10 ноября лидер “Відродження Херсона” Андрей Путилов заявил на пресс-конференции: “Проанализировав обращения херсонцев к “Відродженню Херсона”, мы выяснили, что большинство горожан из 12 услуг, которые им должны предоставлять обслуживающие дома организации, получают две – вывоз мусора и уборка придомовой территории. А платят из семейного бюджета за весь перечень услуг.”